根据宁东基地党工委巡察工作安排部署,2024年5月27日至7月12日,党工委第二巡察组对科技和信息化局党支部开展了政治巡察。2024年12月25日,党工委巡察组向科技和信息化局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
按照立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,科技和信息化局党支部对照宁东能源化工基地党工委巡察组巡察反馈意见,逐项深入分析原因、查找问题症结,举一反三、以点带面,研究制定了关于落实宁东能源化工基地党工委巡察组反馈意见的整改方案,坚决扛起巡察整改主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴抓好整改落实工作,确保巡察反馈问题整改到位、取得实效。
(一)统一思想,强化认识。科技和信息化局党支部第一时间召开党员大会,深刻认识巡察反馈问题的严肃性和整改工作的极端重要性,对巡察组反馈意见和指出问题“照单全收”,把对科技和信息化局党支部全面“政治体检”当作找准症结、提升效能、创新工作的有力鞭策,不折不扣完成好各项整改任务。
(二)压实责任,加强领导。科技和信息化局党支部第一时间制定《科技和信息化局党支部关于落实宁东基地党工委巡察组反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的8个方面22个具体问题,逐一明确整改措施、责任领导、责任人员和整改时限,台账化管理清单化推进,定期督办落实。
(三)周密部署,扎实推进。主要负责同志认真履行第一责任人责任,先后召开8次会议,专题研究部署巡察问题整改工作,及时解决整改过程中遇到的困难和问题。对整改工作台账实行销号管理,完成一项、销号一项,确保件件有着落、事事有回音,对进展慢于时序的事项及时提醒督促、严肃批评问责,确保整改工作按时间节点高效推进。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策以及中央、自治区党委和党工委决策部署方面
1.强化政治引领,筑牢思想根基。一是严格执行“第一议题”制度,深入学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,通过“三会一课”、主题党日、个人自学等多种形式,组织党员干部职工学习党的二十届三中、四中全会精神内涵,认真领悟习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和自治区党委历次全会精神,并结合工作实际开展研讨交流。二是召开专题会议对开展研讨交流提出明确要求,必须认真学习思考、紧密结合实际进行,不做篇幅、形式的硬性要求,确保研讨质量。支部党务工作者对提交的研讨材料严格审核把关,杜绝抄袭。支部书记对发言质量进行点评,及时指正存在的问题。
2.落实意识形态,明确工作要求。一是对标对表中央和自治区重大决策部署,紧扣党工委党的建设和全面从严治党工作要点,将铸牢中华民族共同体意识贯穿工作全过程。召开意识形态工作专题会议,组织学习《宁东基地党工委意识形态责任制考核实施细则》,进一步明确将意识形态工作落实情况纳入组织生活会支部对照检查、支部书记及部门班子成员对照检查和述职报告进行汇报。二是严格管好科技和信息化工作微信群、线上“科信局”等宣传阵地,利用“科创宁东”公众号、党建宣传栏等对习近平总书记重要讲话精神、党和国家重要会议精神等内容进行广泛宣传,立足实际研究制定支部意识形态领域工作风险隐患排查与防范整治清单,针对性制定风险防控措施2次,每季度认真开展意识形态风险研判和党员信教参教情况排查,意识形态工作基础持续巩固。
3.结合重点工作,落实业务指标。一是持续迭代优化各类算法,重点优化园区烟火告警、固废倾倒等算法,持续提升告警有效率,降低误报数量。二是完善工作措施,紧盯短板弱项加快科技型企业培育,深入实施创新主体培育工程,完善科技型企业培育库,加强精准辅导帮扶,培育创新型标杆企业4家。
(二)落实全面从严治党、中央八项规定精神方面
1.深化学习理解,压实工作责任。一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设等重要论述精神,实行党风廉政建设责任制相关规定,提高抓好党风廉政建设责任制落实的思想认识。二是开展违规吃喝、收送礼品礼金问题专项整治,持续推进整治形式主义为基层减负工作,认真贯彻“过紧日子”要求,坚决落实“厉行节约”举措,为企业“办实事”“解难题”各1件,重新修订《科技和信息化项目管理“八不准”》制度,作风建设基础持续巩固。
2.加强项目管理,提升管理成效。一是严格按照《自治区科技计划项目验收管理暂行办法》,完成2019至2020年34个宁东基地科技创新发展专项项目验收工作,推进项目闭环管理。二是建立督促提醒机制,定期对科技项目任务合同的签订情况进行检查和督促,对签订不及时的合同及时提醒催办,督促相关责任人员尽快完成签订工作。强化信息化手段应用,利用好线上科信局等信息化平台,实现项目申报、评审、任务书签订等环节的线上化处理,提高全流程的透明度和效率。三是修订《宁东基地科技项目管理暂行办法》,针对目前新形势下科技项目管理特点制定完善科技项目长效管理机制。
3.强化政策制定,规范工作流程。一是对不符合当前实际的文件进行梳理废止。依据国家、自治区以及管委会各项有关规章制度,进一步完善政府采购项目档案管理。二是加强对局务会相关人员及党务工作者规范性记录的培训指导,详细记录全体参会人员的意见建议,充分体现表决过程,提升会议记录质量。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
1.落实民主集中,加强制度学习。一是严格落实民主集中制,完善决策机制,明确“三重一大”事项的决策范围、标准和程序,对于涉及大额资金使用的科技创新配套奖补资金和政府采购项目,必须事先经过局务会议集体讨论和决策,形成一致意见后再按照要求提交管委会研究。二是提前制定活动计划,尽可能克服工学矛盾对参与支部活动的影响。落实请假制度,做好缺勤记录。抓好补课补学。
2.规范组织生活,落实谈心谈话。一是利用党员大会集中学习习近平总书记关于严肃党内政治生活重要论述精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《基层党务工作手册》关于召开组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和如何正确开展批评和自我批评等相关内容,进一步提高思想认识、明确工作标准要求,规范落实组织生活会和民主评议党员工作,提高党内组织生活质量。二是按照“六必谈”工作要求落实好谈心谈话,注重区分层次,在党支部书记与党员之间、党员与党员之间、党员与普通干部职工之间、部门行政班子成员之间做到谈心谈话全覆盖。
3.实现教育覆盖,做好党员发展。一是积极将非党员干部职工纳入集中学习等活动当中,融入各项理论的领学领讲和研讨交流之中,持续加强思想引领。全面谈话摸排,支部书记、党务工作者与非党员干部职工开展谈心谈话活动,及时掌握思想动态和入党意向,针对性开展培养帮助工作。二是制定2025年度党员发展工作计划,积极教育引导1名非党员同志向党组织递交入党申请书,支部按照党员发展程序要求持续做好党员发展培养工作。
三、需长期整改事项进展情况
1.强化党建引领,压实主体责任。一是切实履行好支部书记作为党建工作第一责任人的职责,把党建政绩作为“第一政绩”,进一步树牢政治纪律和政治规矩,杜绝重业务轻党建的不良倾向。通过专题学习、组织生活会等形式,深入剖析问题根源,充分认识领导班子在党风廉政建设中肩负的重要使命,牢固树立“以上率下、以身作则”的理念。二是及时通报学习廉政典型案例,组织党员干部职工集中观看《风腐之殇》等警示教育片,严格落实请示报告制度,在春节、端午、中秋、十一等重要时节前专门开展廉洁过节提醒4次,主要负责人安排部署廉洁过节工作,进一步增强党员干部职工法纪意识。
2.完善管理制度,扩充专家资源。一是与宁夏高等研究院合作的高校建立更紧密的合作关系,共享其专家库资源,补充完善科技领域专家库,吸收更多区外专家,邀请区内外高校中的优秀学者和科研人员加入科技项目评审专家库,特别是具有跨学科背景和丰富实践经验的专家。同时通过高校的合作平台,招募更多不同领域的专家,以丰富专家库的多样性和覆盖面。二是在专家库中随机抽取评审专家,确保每次评审的专家组合具有多样性和互补性。建立完善专家库管理制度,避免同一专家频繁参与同一类型或同一领域的项目评审。
3.抓好规划落实,强化项目管理。一是围绕宁东基地“十五五”规划及科技和信息化专项规划谋划的重大项目、重大政策、重点措施和重点改革事项做好落实,对标对表国家文件精神、先进经验做法和“十五五”规划指标体系,着力提升科技创新四个能级,实现信息化建设三大转变。二是根据宁东本级重点支持领域科技项目管理办法,落实落细科技项目全流程管理,找准项目初期评审立项、中期绩效评估和末期验收结题三个关键节点,坚持开展好廉政谈话、中期评估、项目验收以及重大变更批复等工作,建立项目到期前三个月提前督促预警机制,及时提醒项目序时结题。
四、下一步工作打算
科技和信息化局党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会和二十届中央纪委四次全会精神,全力抓好持续整改工作,以高质量整改推动科技和信息化工作高质量发展。
(一)持续加压发力,确保整改任务清仓见底。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进巡察整改走向深入。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,对照整改方案和问题清单,逐项核查验收,检验整改成效,严防问题反弹回潮。重点审视整改措施是否真正落地生根,反馈指出的具体问题是否得到有效解决,相关工作机制是否得到优化完善。对需要长期坚持的整改任务,进一步细化后续工作安排,明确责任主体、时间节点和阶段性目标,加强跟踪督办,将其纳入常态化工作日程,一抓到底,务求长效。
(二)注重标本兼治,健全完善长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖问题根源,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。重点围绕权力运行监督、廉政风险防控、选人用人、基层党组织建设、意识形态工作责任制落实等方面,进一步健全完善相关制度规定,明晰权责边界,规范工作流程。强化制度执行的刚性约束,加强制度宣传教育,增强党员干部的制度意识、规矩意识。
(三)深化作风建设,促进党员干部担当作为。以巡察整改为契机,持续推动作风建设常态化长效化,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合组织生活会、民主评议党员等,深入查找突出问题,坚决纠治“宽、松、软、散、懒、推、怕、拖”等不良风气。加强机关党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升能力本领、锤炼过硬作风,推进重点工作走深走实、见行见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年1月15日至2月4日。联系方式:电话0951-5918374(工作日9:00至12:00,13:00至17:00);电子邮箱:ndkxj01@163.com。
科技和信息化局党支部
2026年1月15日