为深入贯彻新发展理念，构建新发展格局，以改革关键一招，推动高质量发展。6月份以来，宁东管委会自然资源局结合宁东实际，制定印发用水权、土地权、山林权改革实施方案，建立工作专班、明确改革目标、制定任务清单，挂图作战、跟踪问效，全力推进用水权、土地权、山林权改革任务落实。

聚焦“节水增效”，精打细算管好用活水资源。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以落实水资源“四定”原则为核心，以强化水资源刚性约束、推动水资源高效利用为抓手，明确优化分配用水量、精准核定用水权、加快水资源集约节约高效利用等7项重点任务和16条具体举措。同时，启动非常规水利用政策研究、水价改革研究及水资源论证区域评估工作，推动宁东水务一体化改革，促进水资源节约高效利用。

紧扣“盘活增值”，创新模式逼出土地含金量。以盘活土地资源、保障市场供给、提高配置效率为目标，推动土地权改革基础支撑、制度政策、服务保障等三大体系建设，启动宁东能源化工基地国土空间规划，划定宁东地区生态红线和城镇开发边界，为进一步处理好生活、生产、生态“三生空间”格局，推动经济和环境可持续与均衡发展提供制度保障。同时，从11项重点改革任务入手，对准差距、先试先行，探索试行“带方案”挂牌、“标准地”出让、弹性年期出让、先租后让、租让结合等多元化供地方式，促进土地集约高效利用，让“寸”土生“尺”金。同步推行“一地一策”，实施低效用地再开发工程，深度挖掘土地资源潜力，推动存量盘活。已处置闲置用地3784.68亩，批而未供土地1950余亩，土地资源配置效率稳步提升。

突出“权益保障”，确权增效激发山林市场新活力。把正确处理好产业发展和生态保护的辩证关系放在山林权改革的重要位置。在确保产业持续高质量发展的同时，立足于宁东基地工业园区发展、生态基础薄弱、水资源匮乏、缺林少绿的实际情况，从生态效益、经济效益、社会效益三个维度，以山林资源调查划界、确权颁证、抵押融资、市场交易平台及体系建设为主要内容，制定11条改革措施、24项改革任务，启动山林权确权数据库建设，为山林权改革后续的确权登记、抵押融资等保障农户合法权益打好基础。