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深入推进“放管服”改革 ​全面助力宁东高质量发展
  1. 发布时间:2022-03-31
  2. 来源:宁东能源化工基地管委会
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“放管服”改革是促进政府职能转变的核心抓手,是优化区域营商环境、推动高质量发展的重要基石。宁东政务服务中心始终高度重视,坚持谋划全局、布局长远、精准施策,深入推进“放管服”改革,为助推政府职能转变和高质量发展打下了坚实基础。

实施清单化管理,促进政务服务标准化、规范化。

宁东政务服务中心紧紧围绕自治区、管委会关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进战略部署,积极承接自治区下放的政务服务事项。对标国家、自治区“四级四同”,对宁东基地政务服务事项进行全面梳理,做到事项名称、事项编码、办理指南与自治区完全统一,实现受理条件、办理时限、申请材料、收费标准等信息要素的全面规范化。编制《宁东基地政务服务事项目录清单》及《宁东基地行政许可事项目录清单》,对宁东基地政务服务事项进行清单化、标准化、动态化管理。目前,宁东基地共梳理承接政务服务事项996项,进驻大厅事项962项,事项进驻率96.59%。对企业和群众密切相关的高频事项,按照提交材料最少、流程环节最简、办理时间最短的要求,对审批事项持续开展减材料、减环节、减时限,目前宁东基地全部政务服务事项承诺办理时限相较法定时限压缩率达60.3%。

率先推行“证照分离”改革,激发市场主体活力。

在2020年宁东基地“证照分离”改革全覆盖试点成果基础上,全面落实自治区《自治区人民政府关于印发全区深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(宁政发〔2021〕22号),结合宁东实际情况,制定出台《宁东基地深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》,梳理优化宁东基地涉企经营事项466项,其中直接取消审批69项,审批改备案15项,实行告知承诺35项,优化审批服务347项。自2020年3月试点至今,宁东基地共办理证照分离事项1033项,惠及园区企业138家,圆满完成了“证照分离”改革任务,有效提高了宁东基地市场主体发展活力。

深化“放管服”改革,提供优质高效便利化服务。

一是优化企业开办流程。设置企业开办服务区,将企业登记注册、社保登记、劳动合同备案、税务等窗口业务纳入企业开办专区。使营业执照、申领发票、公章刻制、参保登记、公积金缴存登记、银行开户预约等企业开办涉及事项串并联审批。申请人一次提交多项申报信息后,各部门通过平台同步联办,实现企业开办全流程审批3小时办结。二是深入实施一件事一次办改革。设计整合了开餐馆、开诊所等34个事项的办理流程、受理条件、申请材料等要素,为企业和群众提供一次告知、一次表单、一次受理、一次办成服务,将群众的“一件事”落实为政府服务的“一次结”,深得群众和企业拥护。三是大力推行“一窗受理、集成服务”。设置了“一窗受理”综合服务区,将应急、规划、建设等行业系统的政务服务事项纳入其中,并针对社保、税务等专业系统限制强的部门事项实行区域一窗受理。编制《宁东基地“一窗受理”事项目录清单》,梳理一窗受理事项821个,一窗受理率82.43%。进一步统一化、规范化一窗受理事项信息要素和办理流程,完善业务管理和培训机制,真正做到“前台综合受理,后台分类审批,窗口统一出件,事项一次办结”。