“放管服”改革是促进政府职能转变,推动高质量发展的重要抓手和途径,宁东基地始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦企业和群众关切,深入推进“放管服”改革,努力激发市场活力和创造力,推出了一系列利企便民改革举措,极大提高了企业和群众的满意度和获得感。
推行“证照分离”改革,激发市场主体活力。在2020年宁东基地“证照分离”改革全覆盖试点成果基础上,全面落实自治区《自治区人民政府关于印发全区深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(宁政发〔2021〕22号),结合宁东实际情况,制定出台《宁东基地深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》,梳理优化宁东基地涉企经营事项466项,其中直接取消审批69项,审批改备案15项,实行告知承诺35项,优化审批服务347项。自2020年3月试点至今,宁东基地共办理证照分离事项1033项,惠及园区企业138家,圆满完成了“证照分离”改革任务,有效提高了宁东基地市场主体发展活力。
深化“放管服”改革,提供优质高效便利化服务。一是优化企业开办流程。设置企业开办服务区,将企业登记注册、社保登记、劳动合同备案、税务等窗口业务纳入企业开办专区。使营业执照、申领发票、公章刻制、参保登记、公积金缴存登记、银行开户预约等企业开办涉及事项串并联审批。申请人一次提交多项申报信息后,各部门通过平台同步联办,实现企业开办全流程审批3小时办结。二是深入实施一件事一次办改革。设计整合了开餐馆、开诊所等34个事项的办理流程、受理条件、申请材料等要素,为企业和群众提供一次告知、一次表单、一次受理、一次办成服务,将群众的“一件事”落实为政府服务的“一次结”,深得群众和企业拥护。三是大力推行“一窗受理、集成服务”。设置了“一窗受理”综合服务区,将应急、规划、建设等行业系统的政务服务事项纳入其中,并针对社保、税务等专业系统限制强的部门事项实行区域一窗受理。编制《宁东基地“一窗受理”事项目录清单》,梳理一窗受理事项821个,一窗受理率82.43%。进一步统一、规范一窗受理事项信息要素和办理流程,完善业务管理和培训机制,真正做到“前台综合受理,后台分类审批,窗口统一出件,事项一次办结”。