“证照分离”改革是党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境、更大激发市场活力的重大举措。宁东政务中心在做好全区“证照分离”改革试点工作的基础上，聚焦企业群众“办照容易办证难”等难点堵点，持续深化宁东基地“证照分离”改革工作，进一步激发市场主体发展活力，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

细化“证照分离”改革，规范办事流程。政务服务大厅打破部门之间藩篱，开设“企业开办一窗专区”，新企业工商登记、税务登记、印章刻制、银行开户、发票申领、职工参保、用工信息登记等多项业务实现“一窗受理、一套材料、一口办理”，通过进一步减少环节、优化流程、压缩时间，加快推动宁东基地企业开办时间更短、流程更优、材料更少、成本更低，不断提升企业开办效率，充分激发和释放市场活力和社会创造力；宁东管委会生态环境局在排污许可方面，进一步落实“证照分离”改革措施，推动形成一批可交易排污权，完成了初始排污权的确权核算，推动可交易排定额出让方式下的排污权使用费征收标准。

深化“实行告知承诺”，提升企业获得感。实行告知承诺后，旅馆业特种行业许可证等证件的办理时限和材料进一步优化精简，申请人承诺后即可颁发行业许可证。在旅馆业开业实行告知承诺后，比改革前平均缩短审批时限10个工作日，对申请人及时开业，及时取得营业收入受益良多，在改革后宁东公安机关共颁发旅馆业特种行业许可证7家，按平均提前可以10日算，30张床位以下的每个旅馆业主平均增加经济收入2000元左右，30张床位以上的平均增加经济收入4000元左右。

强化“事中事后监管”，确保“放权”不“放任”。以全面覆盖和常态监管为根本要求，全面实施“双随机、一公开”抽查机制，市场监管、社会事务、生态环境、建设和交通局等职能部门均制定出台“双随机、一公开”监管工作实施方案，编制随机抽查事项清单，2022年提出随机抽查事项清单44项，工作计划24项，相关部门“双随机、一公开”监管实现全覆盖。