2月15日，宁东基地召开2023年经济工作会议。会议深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实自治区第十三次党代会、自治区党委经济工作会议和自治区两会部署，回顾总结2022年工作，安排部署2023年经济社会发展重点任务，以开年就是开工、开工就是决战的信心决心，持续用力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，坚定必胜信心，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创宁东基地经济高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新的更大贡献。

自治区副主席、宁东基地党工委书记吴秀章出席会议并讲话，宁东基地党工委副书记、管委会主任陶少华作2022年工作汇报，宁东基地党工委副书记、管委会副主任张伟主持会议。国家能源集团宁夏煤业公司、宁夏宝丰能源集团等5家重点企业、重点部门进行交流发言。会议表彰了2022年度宁东基地经济发展突出贡献奖先进集体和先进个人、考核优秀等次人员，兑现了稳经济保增长促发展政策资金。

会议指出，2022年，宁东基地在自治区党委和政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实自治区第十三次党代会和《政府工作报告》部署要求，大力弘扬“社会主义是干出来的”实干精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动经济实现稳中有进、进中提质。全年地区生产总值突破620亿元，增长8%；工业总产值近2000亿元；工业增加值增长10%，工业体量占全区的30％；固定资产投资增长14.1%；财政总收入达到160亿元以上，税收总量占全区近四分之一。被国家四部委评定为国家产业转型升级示范区建设优秀等次；连续5年入选中国化工园区前10名，创造了第5名的历史最好成绩。

会议指出，成绩的取得来之不易，主要在于坚持政治统领、对标铸魂，激发自信自强的奋进力量；坚持高举旗帜、武装头脑，践悟伟大思想的真理力量；坚持深化主题、共绘蓝图，激扬启航新征程的前行力量；坚持同舟共济、众志成城，凝聚共抗疫情的硬核力量；坚持强基固本、全面从严治党，增强基层组织的堡垒力量。在各企业、各部门和广大干部群众的共同努力下，交出了目标任务超额完成、创新引领不断强化、工业经济质量齐升、项目动能加速释放、能源转型提质增效、保供使命坚如磐石、生态治理精准精细、安全生产保驾护航、改革开放纵深推进、民生福祉日益增进10份实干答卷。

会议强调，在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识当前经济形势，准确把握机遇和挑战。2023年宁东基地经济发展工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，认真落实自治区第十三次党代会部署要求和自治区政府工作报告确定目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以先行区建设为统领，以推动宁东国家重要能源基地高质量发展为目标，以建设产业集聚、产城融合示范区为使命，突出经济运行协调、重大项目建设、产业提质升级、科技创新发展、安全环保提升、节能减碳增效、最优环境营造，奋力开创二次创业高质量发展新局面，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全区经济发展持续作出新的更大贡献。

会议指出，宁东基地立足持续为自治区经济高质量发展大局作出贡献、开创二次创业新征程、拓展高质量发展空间三个层面的需要，精准研判确定2023年主要预期目标：地区生产总值突破700亿元；工业总产值达到2230亿元，工业增加值增长8%以上；全口径财政收入163.2亿元，增长1%以上；本级一般公共预算收入36.1亿元，增长1%以上；全社会固定资产投资增长10%以上。单位GDP能耗、二氧化碳排放和其他污染物排放指标完成自治区下达目标任务。

会议要求，2023年要重点抓好八个方面工作。一要在稳定经济增长上下功夫。全力做好经济运行调度，把稳增长作为全年经济工作首要任务，在稳存量、挖潜量、扩增量、控减量上持续用力，综合施策、助企纾困；全力做好政策措施落实，推动国家和自治区一系列政策措施与宁东稳保促各项政策措施一体贯通、一体落实，直达基层、直达企业；全力稳定产业链供应链，加强工业用地、用水、用工、融资等要素和能源供应保障，积极推动宁夏至新疆、宁东至环县等铁路建设前期工作，打通“外煤入宁”铁路通道。二要在扩大有效投资上强责任。组织实施“扩大有效投资巩固提升年”活动，分层分类推进总投资1871亿元98个自治区“四大领域”重大项目、总投资1675亿元12个百亿元重大项目，加快实施50个重点建设项目、50个重点新开工项目、50个建成产业项目、50个预备开工项目、50个“六新”产业项目，全年安排五批次重大项目集中开工，强化领导干部包抓调度和项目协调机制，推动重大项目提速发力，扩大精准有效投资，不断培育新的增长点、打造新的增长极。三要在产业提质升级上施良策。编制“二次创业”高质量发展规划和建设产业集聚产城融合示范区实施意见，优化空间布局，明晰产业定位，提升发展能级；聚焦“六新”“六优”产业，大力推进八大细分产业链和三大战略新兴产业高质量发展，推动能源清洁低碳高效利用，建设源网荷储一体化、多能互补的新型电力系统，着力培育壮大新兴产业、迭代升级传统产业，加快建设高端化、绿色化、融合化的现代化产业体系；加快培育产业链“链主”企业，围绕“链主”企业卡位补链，深入开展精准招商、产业链招商、以商招商、国际招商，打造千亿产业链、百亿企业群。四要在市场主体培育上见成效。加大企业培育力度，实施企业梯度培育计划，新增规上限上企业30家以上，打造更多单打冠军和专精特新小巨人企业；提升生产性服务业发展水平，兑现落实生产性服务业扶持政策，加快推进主辅分离，引进一批高质量仓储物流业项目，推进货物运输公转铁，力争新入规服务业企业10家以上；不断深化改革开放，纵深推进“六权”改革，率先推行用能权、碳排放权改革，加快水务一体化改革，加快推进与上海庙战略合作，争创国家能源战略储备基地。五要在科技创新驱动上求突破。加快科技创新能力提升，扎实推进“创新四大工程”，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；推动研发创新平台建设，共建宁东华理现代煤化工研究院、泰和研究院宁夏分院等公共创新平台，加快推进中试基地二期项目、“人才俱乐部”、 全日制宁东工业职业技术学院建设；培育壮大企业创新主体，完善科技型企业梯次培育机制，新培育一批国家高新技术企业，不断加大对科技型企业在推进人才、项目、平台等创新要素一体化配置上的支持力度。六要在发展基石筑牢上守底线。全面加强生态保护修复，协同推动降碳、节水、减污、扩绿、增长，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，深化挥发性有机物综合治理，实施现代煤化工产业区中水回用等工程；持续开展重点领域节能降碳技术改造，推进百万吨级CCUS工程示范，创新性推动源网荷储一体化、多能互补，构建新型电力系统；推动高水平安全体系建设，聚焦安全生产最严目标，压实企业主体责任，加大安全生产投入力度，建成应急救援训练基地和应急物资储备库，持续强化重点行业领域专项整治，提高本质安全和应急管理水平；完善金融风险防控处置协调机制，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，妥善化解政府隐性债务，严厉打击非法金融活动，守护好劳动者的钱袋子，确保不发生系统性风险。七要在民生社会事业上出实招。持续加大稳就业力度，做好“就业创业促进年”系列活动，提升重点就业群体就业技能、岗位技能，实施全民参保计划，强化社会服务保障能力；深入实施健康水平提升行动，提升疾病预防控制、应急应对和基层卫生服务能力，加快推进基础教育质量提升行动，扎实开展普及普惠创建工作，持续提升教育医疗水平；加快实施宁东镇区基础设施改造提升工程，加快推进农民新居基础设施综合治理、5个老旧小区改造，建设双碳公园，打造精品人居环境。八要在营商环境优化上大提升。推进“放管服”改革和政务服务标准化、规范化、便利化建设，建立健全政务服务事项清单化管理机制，持续开展“证照分离”“不见面、网上办”“一件事一次办”“一窗受理”等改革，优化“全程代办”方式，最大限度提高办事效率、降低交易成本，为企业和群众提供更加高效便捷的服务；积极推动银川海关在宁东设立办事机构，全力推进大型物流公司在宁东设立集装箱“还箱点”，发展一单制铁海联运业务，想方设法开通中欧班列，不断提升宁东服务外向型经济的保障能力。

会议强调，完成全年各项目标任务，必须坚持党的全面领导、加强党的各项建设。要坚持以政治建设领航掌舵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到党工委、管委会具体工作中、体现到干部实际行动上。要坚持以思想信念固本铸魂，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、终身课，深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。要坚持以作风建设强化担当，牢记总书记“社会主义是干出来的”伟大号召，践行“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，突出抓好“十个落实”，锚定全年目标任务，细化施工图、时间表、路线图，敢于挺膺负责，敢于攻坚克难，敢于真抓实干，着力提升工作质效和专业水平。要坚持以清正廉洁永葆本色，坚决落实全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“三重一大”决策程序，全面实行重大行政决策程序制度，加强对“一把手”、领导班子及重点领域、关键岗位监督，持续开展重点领域和突出问题专项治理，常态化开展廉政警示教育，建立亲清统一的新型政商关系，切实做到政府清廉、政风清朗、干部清正。

宁东基地党工委班子成员，管委会各部门（单位）、派驻机构、宁东镇、直属公司主要负责人，规模以上工业企业和重点建设企业、要素服务保障单位、金融机构主要负责人，以及银川海关、宁东企业和企业家联合会主要负责人等200余人参加会议。