为认真落实文化和旅游部及沪宁两地关于文化市场综合执法对口交流协作的工作部署,推动《上海市徐汇区文化和旅游局执法大队 宁夏回族自治区银川市文化市场综合执法支队 宁夏回族自治区宁东基地管委会综合执法办公室对口交流协作协议(2025-2027年)》走深走实,2025年9月11日至12日,上海市徐汇区文化和旅游局执法大队一行,深入宁东基地文化市场经营一线开展实地对口交流协作。重点围绕旅游市场规范、娱乐场所监管、新业态文化市场执法等领域,通过现场检查、案例分析等方式,分享上海市在复杂业态监管方面的先进经验。针对娱乐场所混合经营、新业态界定等监管难题,双方进行了深入交流和研讨,徐汇执法大队展示了技术监管、分类管理等创新做法,为宁东地区文化市场执法工作提供了新思路和新方法。
9月12日,双方在宁东镇清水营明长城遗址,开展联合巡查与现场交流。徐汇执法大队介绍了上海市在历史建筑、革命纪念地等城市文物执法监管中形成的“巡查—发现—上报—协同处置”工作流程和经验,特别是在繁华城区中保护文物本体及其历史环境风貌所面临的挑战与对策;宁东综合执法办介绍了野外文物保护的特点和挑战,分享在工业基地背景下,如何加强对大型线性遗产保护、野外文物防盗防破坏,特别是在文物保护区周边施工建设时的巡查看护经验。

交流活动期间,双方联合开展了主题党日活动,将业务交流与队伍建设深度融合,强化党建引领,提升治理水平。徐汇区文化和旅游局执法大队重点介绍了“以‘法度’促营商、以‘力度’强监管、以‘速度’应舆情、以‘准度’破难题、以‘温度’优服务”为核心的“五度工作法”执法理念,展示了依法行政、精准监管、快速响应、难题破解和优化服务等方面的创新实践。与此同时,宁东综合执法办规范的准军事化管理制度和执法人员展现出的过硬纪律作风,也为徐汇方面加强队伍规范化建设提供了有益借鉴。
本次交流活动是落实对口交流协作协议的首次线下实体互动,内容实、形式新、成效好,深化了两地执法业务的融合,促进了执法理念的碰撞与提升。双方约定,将认真落实《对口交流协作协议(2025-2027年)》,继续深化对口交流协作机制,通过实地考察、跟班学习等方式,学习借鉴双方先进工作理念,共同推动沪宁文化执法协作结出更多硕果。