宁东能源化工基地
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宁东基地推动科技创新促进高质量发展暂行办法
发布时间:2019-11-26

 第一章 总则

第一条 为深入贯彻实施12111战略及自治区第十二次党代会关于着力推进创新驱动发展战略,将宁东基地打造成为技术领先、行业领军、世界一流的国家级现代煤化工基地的精神,围绕高水平、高标准建设沿黄科技创新改革试验区的战略目标,以科技创新为核心带动全面创新,充分发挥企业作为科技创新主体的地位作用,全面激发创新创造创业活力,促进宁东基地高质量发展,制定本办法。

第二条 本办法扶持对象为:

(一)具有法人资格,注册地和税收户管地均在宁东基地,主要从事国家战略性新兴产业或符合宁东基地产业发展规划,在宁东基地有固定生产、办公场所的企事业单位。企业对宁东基地的年度税收贡献(不足一年的计算当年实际纳税总额)应大于本政策财政资金的支持额度。

(二)在宁东基地注册且开展活动的产业联盟、协会等社会团体。

(三)到宁东基地开展创新创业活动,且符合宁东产业发展规划的高层次人才和创新团队。

第三条 管委会财政每年安排专项资金支持科技创新工作开展,并随财力增加逐年提高。

 

第二章 扶持办法

 

第四条 支持企业开展科技研发,加大研发投入,成为科技创新和成果转化的主体。对获得国家、自治区行政主管部门立项支持的科技项目,最高按上级专项补助资金的40%给予配套补助,其中:国家级项目和自治区级项目分别按40%30%给予配套,单个企业年度补助额不超过600万元、400万元。国家和自治区有政策规定的,按照国家和自治区有关政策规定执行。规上工业企业上年度R&D投入(以统计局核定数据为准,下同)占主营业务收入1%以上,按其研发费用的10%给予补助,最高不超过100万元;对规上工业企业研发费用年度增长超过1000万元的,再按新增额的10%给予补助,最高不超过300万元。

第五条 鼓励各类主体在宁东组建开放共享型研发机构,加快科技成果研发和产业化应用。对研发机构取得重大科技创新成果且成功在宁东基地落地转化的,对创新成果研发团队给予100-300万元奖励(其中可安排不超过40%资金奖励给创新领头人);再给予牵头单位成果转化合同交易额10%的奖励,最高不超过300万元(全部用于开展新技术研发)。

第六条 推动企业组建省部级以上科技创新平台。对新认定的国家级、自治区级重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、产业技术协同创新中心、技术创新中心等科技创新平台,当年分别奖励100万元、50万元。吸引国家级科研机构、一流大学和创新实力强的大型企业来宁东设立分院分所、产业技术研究院、技术转移中心等研发和成果转化机构,按照自治区财政支持资金30%的比例给予配套支持。

第七条 鼓励企业建设共用共享的创新服务平台。对企业新建的中试基地、检验检测、科技查新及知识产权服务等共用共享平台,采取后补助方式给予企业建设投资30%的资金补助,最高不超过50万元;对于拥有科研基础设施和大型科研仪器、设备且愿意向社会开放共享的企业,给予仪器设备使用费50%的补助,每年最高不超过100万元,并根据平台年度服务收入增长部分的20%给予奖励,最高不超过100万元。

第八条 支持煤化工、新能源、新材料、电力、节能环保等产业组建由企业、高校和科研机构共同参与的技术创新或产业推进联盟,针对产业发展需求开展前沿性技术、重大共性关键技术的联合攻关、成果转移及产业化推广。给予联盟秘书处单位一次性奖补10万元,灵活用于组织创新活动开展。

第九条 支持企业开展知识产权创造,加强知识产权贯标工作。对通过国家标准体系认证的企业一次性支持5万元。对于企业通过PCT获得授权的国际发明专利,每件给予6万元的奖励;企业获得授权的国内发明专利、实用新型专利,每件分别给予3万元、1.5万元的奖励(实用新型专利奖励件数最高按10件计)。

第十条 鼓励创新领军企业在科创板上市。对在科创板上市的企业,分3批给予最高1000万元奖励。

第十一条 鼓励“现代煤化工,精彩在宁东”品牌创建。对新获得国家和自治区质量奖的企业,按国家或自治区奖励额度给予11的配套奖励。对获得国家、自治区制造业单项冠军企业给予每件50万元、10万元奖励。对获得“宁东现代煤化工”品牌认证的企业一次性给予10万元奖励。对通过自治区新产品鉴定的企业,按自治区奖补额的30%给予配套奖励。

第十二条 鼓励企业或产业联盟、协会等社会团体牵头制定国际、国家、行业技术标准或团体技术标准。对牵头制定国际、国家、行业标准的领军企业,分别给予每件100万元、50万元、20万元奖励;对牵头制定团体标准的社会团体,给予每件10万元奖励。单个主体年度内奖励总额不超过200万元。

第十三条 推进科技型企业培育。对首次认定的国家级高新技术企业、自治区科技小巨人企业、自治区科技型中小企业及自治区“专精特新”示范企业给予奖励,其中,自治区科技型中小企业一次性奖励10万元,其他两类科技型企业按照自治区政策奖励额度给予11的配套奖励。

第十四条 支持科技中介服务机构在宁东基地开展工作。对自治区科技中介服务库入库机构且入驻宁东基地开展工作的,经审计认定,每年给予中介服务机构实际完成交易金额10%的补助,最高不超过50万元。

第十五条 充分调动科研技术人员的主动性与创造性。对获得国家最高科学技术奖,国家科技进步特等、一、二等奖,国家技术发明一、二等奖及自治区科技重大贡献奖,自治区科技进步奖的组织或个人,均按照国家和自治区奖励金

额给予1:1 的配套奖励,奖金用途与分配方式按照上级颁奖部门相关规定执行。

第十六条 高层次人才或科技创新团队自带拥有自主知识产权的高新技术、发展战略性新兴产业技术在宁东基地实施产业化,且产业化项目符合宁东基地产业发展规划的,经审定后,由管委会代建标准厂房和实验室等生产研发基础设施,标准厂房房租享受前三年全额减免,后三年减半收取的优惠。吸引海外留学回国人员来宁东基地创新创业,按照自治区财政支持额度30%的比例给予配套支持。

 

第三章 附则

 

第十七条 本办法由宁东基地管委会负责解释并制定与本办法配套的认定标准及实施细则。

第十八条 本办法自颁布之日起执行。根据执行情况需要对本办法修订和完善的,以最新修订版为准。宁东基地其他各类扶持政策中有涉及到本办法中规定内容的,一律按照本办法规定执行。

 

附件:实施细则(试行)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

实施细则

(试行)

 

第一条 为贯彻落实《宁东基地推动科技创新促进高质量发展暂行办法》确定的各项优惠政策,结合工作实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则由战略规划局负责牵头落实,经济发展局、财政审计局等部门给予配合协作。

第三条 重大科技项目配套经费申报

(一)需提供的材料:

1.企业营业执照复印件并加盖单位公章;

2.经国家、自治区行政主管部门审核认定的项目申报书、相关资料及项目立项、财政补助资金的批复(下达)文件。

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达补助资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第四条 开放共享型研发机构创新成果转化奖励申报

(一)需提供的材料:

1.研发牵头单位营业执照复印件(注册证明)、科技成果转化落地单位营业执照复印件,并加盖单位公章;

2.创新成果研发启动前获得立项及资金拨付证明文件、项目合同(任务)书;

3.创新成果研发后通过结题验收证明文件、取得的省部级以上科技成果鉴定证明书;

4.科技成果转化交易合同(金额明记)及交易发票。

(二)战略规划局组织经济发展局、财政审计局等相关职能部门对材料进行审查,研究提出奖励金额,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第五条 科技创新平台建设奖励申报

(一)需提供的材料:

1.企业营业执照复印件并加盖单位公章;

2.被认定为国家级、自治区级各类科技平台的批复文件。

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第六条 共用共享型创新服务平台建设奖励申报

(一)需提供的材料:

1.建设单位营业执照(注册证明)并加盖单位公章;

2.项目备案或批复文件;

3.由专业审计机构出具的建设经费审计报告。

(二)战略规划局组织经济发展局、财政审计局等相关职能部门研究提出奖励金额,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第七条 开放共享科研仪器、设备奖励申报

(一)需提供的材料:

1.平台运营单位营业执照(注册证明)并加盖单位公章;

2.经经济发展局、战略规划局认定的运营单位拥有用于共享的仪器设备的证明文件;

3.《科研仪器设备开放共享奖励申报表》(附仪器设备使用交易发票)。

4.申报平台年度服务增长奖励的,提交具有科技审计资质的专业机构出具的本年度平台服务收入及上年度服务收入审计报告。

(二)平台运营单位每年12月底集中提交整理汇总后的当年证明材料。战略规划局组织经济发展局、财政审计局等相关职能部门对材料进行审查,研究提出奖励金额,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第八条 技术创新或产业推进联盟组建奖励申报

(一)需提供的材料:

1.联盟背景情况说明材料。内容主要包括:从事何种产业、何种创新活动,组建意义和作用,年度工作开展计划及已经取得的成效、联盟秘书处所在单位情况简介。附联盟全体成员名单并各自加盖公章)

2.联盟注册证明或组建批复文件。

(二)战略规划局组织经济发展局、财政审计局等相关职能部门对材料进行审查,研究提出奖励金额,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第九条  知识产权奖励申报

(一)需提供的材料:

1.企事业单位营业执照(注册证明)并加盖单位公章;

2.知识产权发明、创造人身份证复印件;

3.知识产权授权证书;

4.《企事业单位知识产权奖励申报表》。

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

(三)授权发明专利及实用新型专利奖励按照专利产业化实施进程分2批发放。企业在获得专利授权后发放奖励金的50%2年后,如专利在宁东基地实现产业化且继续缴纳专利维持费的,企业提供相关证明材料,获得主管部门认定后,发放剩余50%奖励金。

 第十条 科创板上市企业奖励申报

(一)需提供的材料:

1.企业营业执照并加盖单位公章;

2.国家有关行政主管部门出具的上市许可或批复证明文件(含股票代码信息);

3.由专业审计机构出具的企业年度生产经营业绩证明及R&D投入强度证明材料。

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

(三)奖励金分3批发放。上市后直接兑现150万元,1年后企业生产经营业绩及R&D投入强度比上年度正增长的,再兑现150万元,以此类推,第3批兑现200万元。如果期间企业年度业绩未达标,则后续奖励不再兑现。

第十一条 “现代煤化工,精彩在宁东”品牌创建奖励申报

(一)需提供的材料:

1.企业营业执照并加盖单位公章;

2.国家、自治区、宁东基地有关行业主管部门颁发的获奖证书、鉴定证明或发布的批复文件等

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第十二条 制定各类技术标准奖励申报

(一)需提供的材料:

1.企业营业执照或社会团体注册证明并加盖公章;

2.制定的技术标准内容(含国际机构或国家有关行政主管部门出具的认定证书、批复文件等);

3.宁东市场监管局出具的推荐函。

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第十三条 国家高新技术企业、自治区科技小巨人企业、自治区科技型中小企业、自治区“专精特新”示范企业奖励申报

(一)需提供的材料:

1.企业营业执照并加盖单位公章;

2.认定批复文件

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第十四条 科技中介服务机构补助申报

(一)需提供的材料:

1.机构营业执照复印件并加盖公章;

2.自治区科技中介服务库入库证明;

3. 具有科技审计资质的专业机构出具的年度科技中介交易金额认定情况报告(附交易发票)。

(二)战略规划局组织经济发展局、财政审计局等有关职能部门对材料进行审查,研究提出补助金额,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付科技中介服务机构。

第十五条 国家和自治区科技奖配套奖励申报

(一)需提供的材料:

1.组织(企业或研发团队、机构等)提供营业执照复印件并加盖单位公章;个人获奖者提供身份证复印件(外籍人士需提供护照和签证复印件);

2.获得的国家级、自治区级相关科技奖励证书及奖励金额证明文件。

(二)审核通过后,提请委务会议研究同意,以文件形式下达奖励资金。财政审计局依据文件拨付企业。

第十六条 海外留学回国人员创新创业奖补资金申报

(一)需提供的材料:

1.我国驻外使领馆开具的创业者海外留学回国人员证明;

2.创业领军人物(或团队)学历学位、职称证书及在海外取得的业绩成果证明;

3.创办企业的营业执照复印件并加盖公章;

4.经自治区行政主管部门审核认定的创新创业项目申报书、财政支持资金的批复(下达)文件。

第十七条 企事业单位、社会团体和个人提供的申报材料必须真实准确,不得弄虚作假。否则,一经查实将取消相应政策待遇,追回各类补助,并列入失信名单,自查实之日起3年内不再拥有享受国家、自治区和管委会各类政策的资格;违反法律法规的,依法追究其法律责任。

 

附表:1.科研仪器设备开放共享奖励申报表;

2.企事业单位知识产权奖励申报表。

 

 

 

 

 


附表1

单位:                             (盖章)                                      填报日期:             

序号

仪器设备名称

型号

年度开放总时间(天或小时)

使用单价(元/天、小时)

交易总金额(万元)

申请奖励金额

(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        (万      元)

 

 

填表人:                                       联系方式(包括办公室和手机号码):

 

 

附表2

 

企业:                                   (盖章)                                               填报日期:             

 

序号

知识产权名称

知识产权类型

所有权人

发明人

知识产权授权号

申请日期

授权日期

申请奖励金额

(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        (万      元)

 

 

填表人:                                                           联系方式(包括办公室和手机号码):

 

  政策解读链接:《宁东基地推动科技创新促进高质量发展暂行办法》解读

 

 

 

 

 
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