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边督边改工作督导简报(宁东基地)
  1. 发布时间:2021-12-19
  2. 来源:宁东能源化工基地管委会
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12月18日,自治区边督边改督导组分成2个小组,赴宁东基地、同心县、红寺堡区及吴忠市太阳山工业园区,对中央督察组转办件办理等工作进行了实地督导。实地查看了11个转办件点位(重点关注转办件3个),其中宁东基地点位8个,同心县、红寺堡区及吴忠市太阳山工业园区各1个。

从督导情况看,宁东基地党工委、管委会把生态环保督察整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题,照单全收、严肃对待,强化举措、扎实推进。自治区副主席、宁东基地党工委书记吴秀章同志亲自挂帅、靠前指挥,多次对转办件办理工作提出严格要求,压实整改责任,推动问题及时有效整改到位。一是超前部署,精心充分准备。早在今年6月份,就成立了生态环保督察问题整改专班,对前两次中央督察反馈问题整改落实情况进行全面复查复核,查漏补缺、补短强弱。宁东管委会相关负责同志,多次召开专题会议安排部署整改工作,现场督导调研加快整改进度。2016年中央环保督察和2018年“回头看”反馈的14项问题、29件信访转办件全部完成整改。二是立行立改,确保整改时效。对于能够立即解决的问题,即转即办、即办即改,推动问题从严从快从实得到解决。实地督导了解到,中央督察组12月11日交办的千湖脊梁旁晒煤场扬尘污染问题,宁东基地已在前期自行组织的排查中发现,于12月6日就开展整改。针对宁东镇马跑泉村铁路北垃圾堆放问题,迅速组织100余人,机械车辆20余辆开展清运,现已完成生活垃圾、工业固废和大部分建筑垃圾清理处置。三是结合实际,建立长效机制。对需要长期整改的事项,立足当前、注重长远,认真研究、科学安排,制定出有针对性、可行性的长效整改措施,有力有序推动问题彻底整改。督导组经现场问询及查看资料了解到,宁东基地针对新都汇广场下水不通、生活污水上冒等问题,既迅速整改解决当前问题,又从实际出发制定了切实管用的整改方案,逐项明确了整改措施、责任单位、完成时限。另,实地查看的同心县下马关镇山谷子农副产品公司无相关手续、红寺堡区汇达酒店旁灌木林地违规审批、太阳山工业园区宁疆疆泰、亿洁活性炭公司无节能手续等问题,均已得到及时调查处置,办理结果已向社会公开。

总体来看,各地党委、政府对转办件办理工作,思想上高度重视、行动上迅速有力,措施上扎实高效,一大批事关群众利益的生态环境突出问题得到及时妥善处置。督导组通过走访了解到,群众对问题整改成效普遍表示满意认可,给予了充分肯定,但也发现个别地方存在调查不够深入、整改不够彻底、解释不够到位的具体问题,均已向相关地方现场反馈,提出要求。各地按照督导组要求,迅速反应、及时自纠,立即开展了“回头看”,从严从实推动整改落实。

督导组认为,此轮中央生态环保督察虽已时间过半,但群众反映问题数量仍然不少,做好问题整改下半篇文章,对于我区顺利完成当前中央生态环境保护督察,开展好下一步生态环境保护工作至关重要。各地要继续以鲜明的政治态度和极端负责的严谨作风,坚持“三个结合”,持续抓好落实。

一要坚持将整改落实与群众满意相结合。通过督导发现,相较于前两次生态环境保护督察,此次督察群众投诉更多集中在畜禽养殖、垃圾污水、噪音污染等涉及群众切身利益的具体问题上,反映出群众对美好生活的期待更高了。转办件受理、交办及结果公开,群众既是“出题人”,也是“阅卷人”,整改措施实不实、整改成效好不好,必须得到群众理解和认可。各地要牢固树立“以人民为中心”的发展思想,坚持“以人为本”的办理理念,把转办件办理作为汲取群众智慧、回应群众关切、赢得群众信任的过程,对于能够立即整改的小事,也要作为必须马上就办的大事,严肃认真对待、积极主动落实,问计于民、问策于民,以实实在在的办理成效,确保群众满意。

二要坚持将当前整改与长远见效相结合。通过督导发现,部分企业异味扰民、水体水质治理、空气质量改善等问题,由来已久、成因复杂,需要综合施治、持续用力。各地要坚决杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的办理方式,统筹好当前整改见效与长远彻底解决,以系统观念做好办理工作。对于交办的复杂问题,深入调查分析,查清症结所在,结合工作实际,制定整改方案,持之以恒、一以贯之抓好落实,直至彻底解决。对于交办的突出问题,注重从具体问题整改中,找出普遍性和多发性环境风险隐患漏洞,举一反三、源头治理,确保转办问题不折不扣、保质保量、及时全面整改到位,确保整改成效经得起群众监督检验。

三要坚持将巩固成效与补齐短板相结合。通过督导发现,群众反映的问题是具体的、现实的,但产生问题的根源是深度的、深入的,暴露出我们在生态环境保护工作的体制机制、执法能力、监管水平等方面,还存在不足缺陷和短板漏洞。各地要认真分析、深入反思,建立长效机制,不断强化补齐,以具体问题的整改,推动全区生态环境保护工作水平和能力整体提升。要进一步完善环境污染犯罪案件联查联办机制,严厉打击生态环境违法问题;要加强污染源在线监管系统和网格化监管体系建设,实行源头严防、过程严管、后果严惩;要充实基层执法力量,实现监管执法科学化、常态化、长效化,及时将问题解决在初始状态、萌芽之中,切实巩固好此次督察反馈问题整改成效。