按照《宁东能源化工基地管委会办公室关于认真做好第三轮自治区生态环境保护督察反馈问题验收销号工作的通知》要求,2025年11月17日,验收组对《宁东能源化工基地第三轮自治区生态环境保护督察报告整改任务清单》中任务13进行验收。现将整改任务落实情况公示如下,公示期2025年12月3日至2025年12月16日,共10个工作日,如有意见,请于公示期反馈(联系电话:0951—5918521)。
一、整改任务内容及目标措施
任务13:2023年,已形成的工业经济体量占全区的 30%,但产业和能源结构偏重倚煤的基本现状未发生根本转变。2022年,宁东基地能源消费总量占全区 47%以上,单位 GDP 能耗是全区近 4倍、全国近 16 倍。宁东基地“十四五”规划到 2025 年煤炭消费控制在1亿吨,2022年就已突破1亿吨,且呈现逐年增长趋势,非化石能源消费总量占比仅为 6.1%。
整改目标:到2025年,单位GDP能耗下降17%,煤炭消费控制在1.3亿吨左右,非化石能源消费占比力争达到8%。
整改措施:
1.加快产业转型升级,聚焦化工新材料、精细化工品、新能源、绿色低碳四大主导产业,因地制宜发展新质生产力,加快改造提升传统产业,持续壮大新兴产业、未来产业占比。
2.强化能耗“双控”管理,严格“两高”项目管控,加大节能降碳技术改造力度,认真开展大规模设备更新改造,确保完成“十四五”单位 GDP 能耗下降 17%目标任务。
3.严格合理控制煤炭消费,按照宁东基地二次创业和高质量发展目标定位,结合“十四五”规划中期评估,修订煤炭消费总量控制目标并严格执行。
4.加大可再生能源消费占比,坚持集中与分布开发、离网与就地消纳并举,加快实施一批并网光伏、离网光伏、分布式光伏等项目,到2025年,非化石能源消费占比力争达到8%。
二、整改落实情况
一是制定印发《宁东基地八大细分产业链和三大战略性新兴产业高质量发展实施方案》,着力打造煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工、高性能纤维材料、锂离子电池材料、电子材料和专用化学品、绿色环保八大细分产业链和清洁能源、装备制造、生产性服务业三大战略性新兴产业,推动经济高质量发展。2025年1-10月,新兴产业、未来产业产值较2023年分别增长30.9%、2.9%。
二是强化能耗“双控”管理,在全区率先开展用能预算管理,严格“两高”项目事前事后管控,开展宁东基地节能减煤加氢5年行动计划、重点领域节能降碳技术改造,制定印发《宁东基地大规模设备更新改造实施方案》,2025年1-10月,完成设备更新改造5200台(套)以上。“十四五”前四年,扣除原料用能和可再生能源后,单位GDP能耗累计下降19.8%。初步预测,2025年,扣除原料用能后,单位GDP能耗同比下降5.4%。能耗超额完成自治区下降17%目标任务。
三是严格合理控制煤炭消费,持续推动煤电机组节能降碳改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”,提高煤炭清洁高效利用效率。2023年8月,委托中资公司开展宁东基地“十四五”末煤炭消费总量评估,经评估,宁东基地“十四五”末煤炭消费指标为 1.3 亿吨,并报请自治区同意将宁东基地煤炭指标由1亿吨调整为1.3亿吨。2025年1-10月,煤炭消费9148万吨,预计全年煤炭消费1.12亿吨,可控制在1.3亿吨以内。
四是布局建设新能源发电项目48个,总装机容量720万千瓦,目前已全部建成并网。2024年度,可再生能源消费占比6.9%,预计2025年度,可再生能源消费占比达到8.4%。