2025年12月19日,宁东基地管委会生态环境局组织验收小组对《宁东能源化工基地党工委贯彻落实自治区党委第一生态环境保护督察反馈意见整改措施清单》中第五项任务进行验收,现将整改任务落实情况公示如下,公示期2026年1月5日至2026年1月16日,共10个工作日,如有意见,请于公示期反馈(联系电话:0951—5918315)。
一、整改任务内容及目标措施
第五项:“固体废物综合利用率低问题突出”。《宁东能源化工基地2018—2020年环保行动实施方案》《宁东基地2019年生态环境污染防治重点工作》均未明确一般固废综合利用率。
整改目标及措施:
1.组织编制《宁东基地工业固废资源综合利用产业发展规划》,制定固废综合利用率中长期目标和年度目标,自2020年开始,每年确定固废综合利用率年度目标,制定三年中期目标和五年长期目标。
2.组织各部门分工协作,全面推进固废综合利用工作,确保“十四五”期间取得显著成效。
二、整改落实情况
2021年—2024年,宁东基地一般工业固废综合利用率分别为43.3%、59.2%、63.2%、66.5%,完成自治区下达年度目标任务,固废综合利用率逐年提升。一是印发《宁东能源化工基地工业固废资源综合利用产业发展规划(2021—2025)》,明确宁东基地工业固废资源综合利用近期和中远期发展目标。2020年—2021年,宁东基地先后出台《关于促进宁东能源化工基地一般工业固废资源化外销的实施办法(试行)》《宁东能源化工基地工业固体废弃物综合利用管理办法(修订)》,实施过程中宁东基地结合实际,2022年对其进行修订完善,形成《关于促进宁东能源化工基地一般工业固废综合利用奖补管理办法》。2025年,宁东基地结合实际,出台《关于促进宁东能源化工基地一般工业固体废物规范处置综合利用若干措施》,全面推进一般工业固废规范处置和综合利用,明确到2030年,宁东基地气化渣、污泥综合利用率不低于35%。二是2020年以来,宁东基地管委会各有关部门分工协作,积极推进宁东基地一般工业固废综合利用。招商局加大固废综合利用项目招商引资力度,通过招商引资入园固废综合利用企业13家。经济发展局大力支持固废综合利用项目备案审批,截至目前已完成20个固废综合利用项目备案。生态环境局优先固废综合利用项目环境影响评价审批,完成7个固废综合利用项目环境影响评价文件审批。自然资源局优先固废综合利用项目用地审批,目前完成气化细渣脱水干化及综合利用一期项目、宁东固废转运及深加工技术研发项目、大宗固废综合利用项目共计3个项目200.61亩用地审批。转让盘活宁夏宁东燕成建材厂项目,推动再开发宁夏新丰益节能科技有限公司低碳高性能混凝土辅助胶凝材料、宁夏宁东华晟节能环保科技有限公司年处理工业固废能力170万吨固废综合利用3个项目207亩低效闲置用地。财政金融局强化综合利用奖补资金保障,2022年下达一般工业固废综合利用奖补资金1530.40万元,2024年分别兑现2022年度和2023年度固废综合利用奖补资金1237.48万元和1059.40万元。科技和信息化局加大固废利用科技攻关研究,通过“揭榜挂帅”等方式加大固废利用科技攻关项目研究和资金支持,2024年征集固废综合利用揭榜挂帅项目1项,加大本级固废资源化利用领域科技研发项目支持力度,完成8个项目立项,撬动企业总投资4873.9万元,管委会配套奖补资金1028万元。建设和交通局积极探索一般工业固废在市政道路建设中的应用,在夏州路建设过程中的高填方路段填筑粉煤灰14.5万吨、炉渣0.48万吨、固废胶凝材料0.64万吨。