各部门（单位）、宁东镇、派驻机构、直属公司：

为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发全区2023年政务公开工作要点的通知》精神，做好2023年政务公开工作，结合宁东基地实际，研究制定了宁东基地2023年政务公开工作要点及分工方案，现予以印发。各单位要切实增强责任担当意识，主动作为、实干苦干，全力完成各项分工任务，确保自治区政府各项安排部署落地落实。

2023年，宁东基地政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣《自治区人民政府办公厅关于印发全区2023年政务公开工作要点的通知》（宁政办发﹝2023﹞24号）精神，全面贯彻党的二十大精神，2023年,全区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹推进政务公开和安全保密，加快转变政务公开职能，逐步推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变、从注重公开数量和范围向注重公开质量和深度转变,从“公开即上网”向“公开即服务”转变，以公开促落实、助监督、强监管，有效提升政府公信力、执行力和透明度。

一、深化重点领域信息公开

（一）围绕高质量发展推进信息公开。

1.及时公开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设和自治区“五大战略”以及稳定经济运行、打造八大细分产业链和三个战略新兴产业、扩大有效投资、“十二个百亿元” “四大领域”“五个50”重大项目建设、推进创新驱动发展、构建清洁低碳安全高效能源体系、强化生态环境保护、推动高水平安全体系建设、深化改革开放、优化营商环境等方面的政策法规、工作方案、典型案例、创新成果，做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。（经济发展局牵头，各部门（单位）、直属公司分工落实分工落实）

（二）围绕民生持续改善推进信息公开。

2.推动“就业创业促进年”活动，适时组织召开人力资源和人才工作座谈会，持续推进“百企千岗”系列招聘活动，加大“走出去”引才力度，组织企业赴北京、湖北、重庆等化工专业高校密集区开展赴外引才，深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体的支持政策归集公开。（人力资源局、社会事务局、宁东镇分工落实）

3.加密“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送，提高信息公开覆盖度和查阅便利度。（社会事务局牵头，宁东社保中心、宁东镇、宁东医院、宁东学校分工落实）

4.推动社会组织信息公开。（社会事务局落实）

（三）围绕政府自身建设推进信息公开。

5.推动行政规范性文件公开，及时发布律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面便民利企举措，抓好执法、普法以及法律服务信息公开。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

6.推动法治政府建设及自治区法治政府建设“八大提升行动”（法治政府建设示范创建、政府立法质量、法治化营商环境、合法性审查能力、行政执法能力、行政争议化解质效、乡镇（街道）法治政府建设、行政机关工作人员法治素养）政策公开，及进解读法治政府建设各项指标具体内涵和考核方法。（办公室、宁东镇牵头，各部门（单位）分工落实）

7.深化公共财政事权信息公开，围绕打造高标准高质量“阳光财政”，依法扩大预决算公开范围，在宁东门户网站及时、规范、集中公开管委会预决算、预决算和所属单位预决算信息。（财政金融局落实）

8.推动行政事业性收费常态公开，定期发布行政事业性收费目录清单，公开收费项目、政策依据、收费标准。（财政金融局牵头，办公室、政务服务中心、宁东镇、宁东公安分局、宁东交警大队配合落实）

9.推动年度经济工作报告归集公开，各单位按季度公开工作报告重点任务、民生实事执行情况。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

二、完善政策发布推送和解读咨询机制

（一）规范政策集中发布。

10.参照自治区行政规范性文件库，及时梳理印发宁东基地管委会制度汇编，并建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

11.各单位制定的需面向园区企业、群众等主动公开的政策文件，出台后5个工作日内将文件原文和解读文件报送至管委会办公室，集中发布于宁东门户网站等媒体平台。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

（二）扩大政策精准推送。

12.打造政策精准推送专题机制。及时更新完善宁东门户网站专题、专栏或文件库，归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件，持续推动政策个性化、主动化供给，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深化“六送两提升”行动，组织送政策进企业、进工地、进社区、进医院、进学校、进农村等定向推送，实现“政策找人、政策找企业”。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

13.打造政策精准推送接力机制。推动惠企政策直达企业，起草单位出台相关政策时，根据政策适用范围，可将公开发布的行政文件通过服务直通车、项目调度会、政策宣讲、定向服务等渠道，主动推送给企业，跑好政策推送“最后一公里”。（经济发展局牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

（三）推行政策多元解读。

14.提升解读质量。起草单位要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素，完善政策库和解读箱，提供“政策+解读+办事”的综合解读服务；年内做到图文解读全覆盖、动漫视频占比20%。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

15.注重解读多元。起草单位要制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板，通过宁东门户网站发布，方便社会公众下载查看。针对性辅导政策申请和适用标准、办理流程等内容，探索制作辅导课件等可复用形式；政策中与社会公众生产生活密切相关的具体条款和审批事项，要组织要点拆分、深度解读和综合指引。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

16.打造解读品牌。发挥“政策公开讲”政务公开品牌效应，盘清政策库、打好组合拳，讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

（四）探索政策沟通咨询。

17.建设政策解读专家库。积极引导起草人员、第三方机构、新闻媒体以及行会协会等参与政策推介和宣传辅导，详细解读行业优惠政策等，持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

18.建设政策咨询窗口。在12345政务服务便民热线、服务服务大厅、劳动仲裁接待大厅等设立政策咨询综合服务点，持续提供各类政策咨询。加强政策知识库建设并持续丰富完善，围绕各类高频政策咨询事项以视频、图解、文字等形式予以解答，推动政策咨询知识库与其他各类政务知识库共建、共享、共用。（政务服务中心、宁东镇牵头，各部门（单位）、直属公司配合落实）

三、完善决策政民互动和公众参与机制

（一）推进重大行政决策事项目录公开。

19.公开征集意见的政策草案要同步开展解读，讲明讲透政策初衷和内涵，更好引导公众发表意见建议。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

（二）优化政民互动主渠道建设。

20.统筹做好12345政务服务热线电话、领导信箱、问卷调查等政民互动渠道的日常维护，严格落实各渠道办理时限，规范做好留言选登。（政务服务中心牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

21.全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求，压实承办单位主体责任，严格落实办理时限，确保回复质量。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

22.优化政府信息公开线上办理，依托自治区政府信息公开申请平台，按照自治区统一部署推行在线上线下、电脑端、手机端实现政府信息公开申请管理，确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追可溯。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

23.定期分析政府信息公开申请办理典型案例，研究疑难杂症，形成合法、规范、统一的答复口径。注重以案促改，切实降低纠错率、败诉率。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

（三）深度推进政府开放。

24.持续打响“政府开放月”政务公开品牌，全面落实《全区“政府开放日”工作方案》，9月集中组织政府开放活动，设置答疑、座谈、体验、问卷调查等环节，安排熟悉业务的领导和干部现场解答、听取建议，有序引导社会公众参与社会管理和基层治理；鼓励通过网络公开征集意见的方式确定政府开放的主题和内容。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分别落实）

四、完善公开标准化规范化和管理保障机制

（一）规范公开平台建设。

25.严格落实网络意识形态责任制，加强宁东门户网站和“精彩宁东”政务抖音、每日头条等政务新媒体内容管理，坚持24小时读网、源头找错纠错，抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障，做好日常巡查与维护，各单位要严把信息审核关，坚决做到上网内容“零错情”，确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

26.持续推动适老化与无障碍改造，年内完成宁东门户网站适老化与无障碍阅读升级。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

27.以消除“指尖形式主义”为契机，持续规范行政机关网络工作群管理，每半年开展一次清查清理，9月份向管委会办公室报送网络工作群清理报表，切实纠正网络形式主义和泄密失密等问题，有效为机关、企业、镇区等一线工作人员减轻负担，有效杜绝“指尖泄密”。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分别落实）

28.规范政府信息公开专栏建设，有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容；加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。（办公室落实）

（二）优化评估考核体系。

29.按照自治区安排部署，根据年度重点任务，以评价实际工作为导向，逐步将政务公开考核纳入管委会年度绩效考核中，提升政务公开工作重视度和质效。（办公室落实）

30.积极做好自治区2023年度政务公开第三方评估迎检工作，对照评估指标和评估方式组织各单位开展自查自纠，推动结果应用。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

（三）加大调查研究力度。

31.大兴调查研究之风，围绕政务公开、宁东门户网站及“精彩宁东”政务抖音、今日头条政务新媒体等各项任务落地情况，深入检视整改整治政务公开短板弱项。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分工落实）

（四）提高培训指导精度。

32.加强相互学习交流，采取点对点培训、面对面指导等方式，加密政务公开业务指导，帮助解决困难，提升管委会政务公开整体水平。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司配合落实）

33.加强政务公开工作人员管理，选好配强政务公开专（兼）职人员，保持相对稳定，落实AB岗制度，专（兼）职人员分工调整、岗位变动要及时做好交接并向管委会办公室备案。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分别落实）

（五）拓展典型提炼深度。

34.及时总结、归纳、提炼和报送政务公开典型经验，利用宁东门户网站、微信公众号等媒体平台展示宁东做法，择优向自治区报送，宣传宁东政务公开的新举措、新成效，打造宁东政务公开品牌效应。（办公室牵头，各部门（单位）、宁东镇、直属公司分别落实）

（六）汇编任务落实台账。

35.各单位对照本要点，梳理重点任务，形成工作台账，明确责任主体和落实时限，实时跟进督查，逐项督促落实。对2022年度政务公开工作要点逐项核查落实情况，未完成的要抓紧整改销号。（各部门（单位）、宁东镇、直属公司分别落实）

                            宁东能源化工基地管委会办公室（审计办）

                            2023年6月27日

图解：《宁东基地2023年政务公开工作要点及分工方案的通知》图解