2025年，在党工委、管委会的坚强领导下，财政金融局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实自治区第十三次党代会及党委十三届历次全会精神，立足岗位职责，做好生态环保领域资金保障，加大金融服务工作力度，督促委属国有企业落实生态环境保护责任，助力宁东基地生态环境质量稳步提升。

一、工作开展情况

（一）做好财政资金保障。严格落实零基预算要求，坚持资金跟着任务和项目走，建立常态化、稳定的财政投入机制，根据督察整改、碳达峰碳中和、污染治理重点任务确定财政资金投向。2025年统筹财政资金重点支持三大领域：保障重大绿色项目推进方面，筹措资金8亿元，加快推进现代煤化工产业绿电园区项目建设；补齐污染治理短板方面，将生态环境非现场执法监管系统建设、维修煤炭储运港雨水沉淀池及排水基础设施等项目资金需求纳入年度预算予以保障，助力提升宁东基地环境治理软硬件水平；统筹保障节能降碳工作方面，加大财政资金对绿色低碳产业发展、重点行业低碳技术示范工程的引导支持力度，2025年安排预算资金3200万元。同时，进一步强化财会监督，督促业务部门做好项目资金绩效自评，并牵头完成对业务部门预算绩效目标编制、绩效自评情况、财政预算支出进度的年度考核工作。

（二）配合做好政策落实。配合生态环境部门修订一般工业固废规范处置综合利用若干措施，激励宁东基地企业主动作为，进一步提高固废资源化利用率。配合税务部门落实资源税和环境保护税相关税收法律法规，使园区符合条件的企业享受环境保护税、资源税征前减免政策。同时，持续强化税种精细管理，税务部门运用金三系统环保税监控平台开展环保税复核和自查，完成重点固废处置利用企业环境保护税整改，进一步强化税收对企业环境保护的调控功能。

（三）督促委属国企责任落实。将深入推进生态环境保护列入国企改革重点任务，将生态环境保护指标纳入委属国有企业负责人经营考核。绿色金融方面，组织开展“政银企”对接活动，借助电力市场交易及碳排放管理知识培训交流活动，开展绿色金融政策宣传。督促宁东担保公司创新推出排污权、碳排放权质押等担保业务模式，为宁东基地企业技改等工作提供专项融资担保服务，支持企业购置污水处理系统、余热回收装置等环保设施；基础设施方面，宁东科创公司加快中试基地污水处理配套设施投入运行，宁东市政公司完成宁东基地建筑垃圾填埋场验收，探索建筑垃圾消纳市场化规范化新路径；项目建设方面，宁东新能源公司新增新能源装机3.1万千瓦、储能规模300兆瓦/1200兆瓦时，实现绿电交易代理规模27亿千瓦时，绿电园区一期项目所发电量具备全部消纳条件。绿氢产能达到3万吨/年，绿氢耦合煤化工用氢量达到6000吨以上，绿电、绿氢减排二氧化碳200万吨。

二、2026年工作计划

2026年，财政金融局将以习近平生态文明思想为指引，把生态环境保护融入财政金融工作全过程，为宁东基地生态环保与高质量发展筑牢财金支撑。一是深化思想学习，通过专题研讨、政策解读等形式，组织干部职工系统学习习近平生态文明思想及绿色金融、生态财税相关政策，提升服务生态发展的专业能力。二是强化财政保障，优化资金支出结构，加大对宁东基地绿电项目、生态修复、污染防治等领域的资金投入，统筹各类专项资金形成支持合力。三是创新金融赋能，推动绿色信贷产品落地，搭建政银企对接平台，助力排污权质押融资等模式推广，撬动社会资本参与生态项目建设。四是健全协同机制，加强与生态环境、园区企业等单位联动，精准对接项目融资需求，强化资金监管与绩效评价，确保财金政策精准落地、资金使用高效规范。