2025年，建设和交通局坚决贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实党工委管委会关于生态环境保护工作的安排部署，严格按照《宁东基地生态环境保卫战2025年度任务分工表》开展工作，较好地完成了相关任务，现将生态环境保护责任履行情况报告如下。

一、生态环境保护责任履行情况

（一）坚决扛牢生态环保职责。

坚持从“国之大者”的政治高度认识和把握生态环境保护，严格履行“党政同责、一岗双责”，2025年，召开党员大会、局务会7次，学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要指示批示精神，坚决落实党中央、自治区、管委会关于生态文明建设和生态环境保护决策部署，传达学习各级有关大气污染治理重要文件精神，不断强化抓好大气污染治理、坚决打好蓝天碧水净土保卫战的使命感和责任感。将环境保护工作纳入领导分工，明确分管领导及责任人，压紧压实责任，凝聚攻坚合力，全力推进行业生态环境保护工作。

（二）环境空气质量持续改善

一是强化面源污染综合治理。全面推进宁东基地建筑工地施工现场扬尘污染防治标准化，督促施工单位安装现场视频监控和扬尘监测设备，长期未动裸露土方及时喷洒抑尘剂或苫盖抑尘网，有效防止大风天气出现扬尘污染。二是推进绿色清洁能源运输体系建设。制定印发《绿色交通发展行动方案》，推广应用新能源和清洁能源营运车辆283辆，新能源城市公交车辆24辆（占比100%），新能源巡游出租车18辆（占比100%），新能源网约车126辆（占比58.9%），加快宁东绿色交通发展。

（三）“雨污”分流助力水环境治理。

一是建立健全污水管网运行管理机制。指导宁东水务公司污水处理公司、宁东兴蓉水处理公司排查污水管网运行情况，建立巡查养护机制，加强企业接口、排口等关键点位的监管。二是提升污水收集处置能力。组织实施马跑泉沟暗埋污水管道整治项目和宁东城区雨水管网及配套设施新建项目，彻底解决马跑泉沟污水暗排问题，提升宁东城区污水收集处置能力，有效预防汛期发生内涝隐患问题。

（四）工业固废处置能力不断提升。

宁东基地化工新材料产业区夏州路（磁甜路 - 平安大道）道路及排水工程推行固废综合利用成效显著。一是累计利用粉煤灰约14.5万吨，用于路基填筑、粉煤灰固化下路床及液态粉煤灰施工等场景，平均每公里利用粉煤灰达4.4万吨；二是固废基胶凝材料替代传统水泥，在11.5万吨水稳层、3.2万吨固化下路床及预制砼构件生产中，共替代水泥0.648万吨，平均每公里替代水泥0.1976万吨，大幅降低传统建材消耗；三是炉渣替代碎石集料，在8万吨水稳层中以20%比例掺配炉渣，用量达0.4878万吨，平均每公里替代碎石集料0.1487万吨；四是项目以固废利用为核心，同步开展技术创新与成果转化工作，推动固废资源化利用产业规范化发展。

（五）“美丽宁东”建设提质增效

一是坚持以环境优美、生态宜居为导向，统筹推进植绿增绿、环境整治、绿色生活，开展春季义务植树活动，让裸露黄土地披上“绿树衣”，有效养护园区、镇区公园花草植被，让绿色成为宁东靓丽的名片；二是统筹推进现代化工业新区和服务便捷宜居小镇的建设，设计老旧小区改造项目，设计佳能苑、青松苑、槐树庄小区改造方案，让旧貌换新颜。三是实施宁东基地防洪沟道综合治理项目，改善河道生态环境，巩固沟道防洪能力。四是设计宁东基地停车场规划，在园区规划建设普货停车场并配备新能源充电桩，为“美丽宁东”注入“清洁”动力。

（六）建筑生活垃圾专项整治成效显著。

有序牵头组织开展了建筑生活垃圾专项整治工作，累计排查核查发现违规倾倒点位680余个，协同宁东镇综合执法办公室溯源查处违法案件16件，共计清理建筑垃圾7000余吨，专项治理工作取得显著成效。同时依托“工改系统”进一步规范了建筑垃圾审批备案管理工作，建筑垃圾管理工作更加规范有序。共完成5680余吨餐厨垃圾、3.1万吨生活垃圾的收集、转运、处理工作，生活垃圾无害化处理率达100%。

（七）助力打赢冬春季大气污染防治攻坚战

一是联合宁东镇综合执法办强化路面执法巡查检查力度，在鸭子荡水库、京能电厂周边、3号渣场周边对货运车辆运营证、驾驶员资格证、车辆“跑冒滴漏”情况、篷布遮盖情况等进行路检路查。全年累计开展检查158次，检查重型货车1043辆次，现场责令整改篷布遮盖不严车辆83辆次，未发现尾气排放不达标车辆；二是做好重污染天气公共交通运力保障。建立运力保障清单，筹备20辆客运车辆、20辆危化品运输车辆、20辆普通货运车辆，并配备驾驶人员，为应对重污染天气造成突发事件和紧急状况提供有力支持和保障；三是从严从实管控扬尘污染。构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘防治体系，明确除自治区和宁东基地确定的重点项目、民生工程、应急抢险工程等特殊项目外，原则上冬期施工期间停止一切土石方作业和房屋拆迁施工，进一步压紧压实企业管控责任，将扬尘治理作为前提条件纳入冬季停工、施工审批管理，要求各项目制定切实可行的防治方案，经施工、监理、建设单位逐级审核确认后上报，逐一现场核查。

（八）稳步拓展绿色建筑推广成果。

一是严格执行国家和自治区绿色建筑标准，确保设计阶段符合节能、环保要求。加强设计文件图纸的审查，持续跟踪督促各新建工业、公共建筑项目设计阶段绿色建筑专篇设计，确保绿色建筑技术措施合理可行。二是强化施工现场监管，重点对原材料、施工工艺、工序及设备进行全过程管理，确保节能环保措施落实。项目施工阶段所使用的建筑材料均符合《宁夏城乡建设绿色低碳建筑适用技术、材料、产品目录》。巡查检查1976项/次，完成3854点/组原材料及实体质量抽检，跟踪监督关键分部、隐蔽工程验收。建立绿色施工管理体系，减少施工对环境的影响。三是严格按照绿色建筑验收标准进行竣工验收，确保项目达标，有重点的对惟远、晓星等重大项目开展帮扶，进一步简化手续，帮助企业查漏补缺验收资料，协调办理规划核实、消防验收等前置手续。四是推广使用节能环保建材，如高性能混凝土、再生材料等，鼓励优先选用《宁夏城乡建设绿色低碳建筑适用技术、材料、产品目录》内产品，加强建材质量监管，确保符合绿色建筑要求。

二、2025年生态环境保卫战任务完成情况

宁东基地2025年生态环境保卫战由建设和交通局承担的工作任务共12项，其中已完成8项，有阶段性进展正在推进的4项，正在有序分步实施生活用水直饮惠民示范工程，统筹推进生活用水水质提标改造和供水管网工程等任务。

三、2026年工作计划

（一）强化思想引领，不断补齐短板。

深入贯彻落实习近平生态文明思想，总结黎民社区和新民小区改造经验，继续推进佳能苑、青松苑、槐树庄老旧小区和公租房提升改造；推动宁东城区地下管网更新改造项目完工；对宁东基地交通安全设施隐患进行整治提升，打造安全舒适的交通出行环境；推动城区雨污分流和污水处理厂提标改造，保证宁东基地防洪沟道综合治理今年完工，全方位优化提升镇区防洪排涝能力。

（二）贯彻新发展理念，推行绿色交通发展。

全力推进现代物流业发展。支持多式联运，提升运输效率。培育物流市场主体，促进资源整合降本。推动交通物流与能源化工产业深度融合，逐步完善普货停车场布局，加装货车新能源充电桩，不断提升宁东基地绿色交通发展水平。

（三）加强固废综合利用，破解固废治理难题。

一是在市政道路、场地平整等政府投资项目建设中加大固废利用比例，在化工新材料园区A区平安大道东侧地块道路及配套基础设施建设项目等基础设施建设中加大固废利用量，宁东基地固废消纳处置探索新途径。二是通过科学规划与先进技术手段，积极引进建筑垃圾、装修垃圾、工业包装垃圾等循环化综合利用公司，构建有效节约资源、降低能耗的高效、绿色的生态系统。

（四）坚持目标导向，纵深开展建筑垃圾、大气污染防治等攻坚行动。

持续开展建筑生活垃圾专项整治行动，联合综合执法办公室、质监站等部门坚决整治违法倾倒乱象。强化建筑工地扬尘防治长效管理机制，严格落实企业的主体责任、辖区的属地责任，持续拓宽宣传渠道，进一步将生态环境保护责任落实到最小工作单元，不断提升行业管理人员和操作人员环保意识。加大同部门横向纵向联动力度，加强对重点项目、土石方工程等的帮扶督导和执法检查，综合运用限期整改、责令停工、移交处罚等手段惩治生态环境违法违规行为。