2025年，应急管理局深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，坚持统筹发展和安全，将生态环保理念深度融入安全生产、防灾减灾救灾和应急救援主责主业，以高水平安全保障生态环境高水平保护。现将本年度履职情况报告如下。

一、强化组织领导，压实安全环保责任

（一）提高政治站位，深化思想认识。局党支部组织学习习近平生态文明思想及相关重要论述5次，引导全局干部深刻认识安全生产与生态保护的内在统一性，坚决扛起防范化解重大安全风险、避免次生环境事件的政治责任。

（二）细化责任分工，明确任务清单。对照《宁东基地党工委和管委会及有关部门（单位）生态环境保护责任办法》，认真履行生态环境保护责任，将责任具体分解至煤矿、危化、工贸等业务口，形成了清晰的责任链条，确保生态环保职责不悬空、能落地。

（三）强化规划部署，融入重点工作。将生态环境保护要求深度融入年度工作要点和安全生产治本攻坚三年行动专项计划。先后印发《宁东基地党工委管委会领导班子安全生产职责清单和2025年度任务清单》《宁东基地安全生产委员会2025年工作要点》，在部署安全生产、灾害防治工作时，同步明确防止环境污染和生态破坏的具体措施，实现同部署、同推进、同考核。

二、聚焦主责主业，筑牢环境安全风险防控屏障

我局坚持以“防风险、除隐患、遏事故”为核心抓手，从源头严防安全事故引发次生环境事件。

（一）系统谋划推进。统筹治本攻坚三年行动总体方案和宁东基地16项子方案与全年工作重点任务同步推动，制定治本攻坚三年行动2025年度任务清单，深化城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、危险化学品和新能源汽车充电基础设施6个“一件事”全链条整治，大力推动防范群死群伤事故专项行动，压实企业主体责任与部门监管职责，确保各项任务按时序进度高效落实。

（二）重拳执法除患。深入开展重大事故隐患判定标准宣贯159场次、覆盖2.1万人次，累计查报重大事故隐患260项，已整改256项，整改率98.5%；保持监管执法高压态势，常态化开展“逢查必考”，实施执法检查820家次，约谈企业31次，行政处罚78起，罚款1092.08万元（包含事故处罚490.52万元）。推动334家企业建立内部隐患报告奖励机制，累计兑现奖励878.9万元。

（三）强化宣教培训。推动构建多元化的安全生产宣教培训矩阵，联合自治区安委会办公室、应急管理厅成功举行2025年自治区“安全宣传咨询日”活动，开展“六五”环境日等宣传活动。举办危化品优秀安全管理人员高阶研修班、“宁东-兰大”硕士学位提升班，打造“安星讲堂”安全生产公益宣讲品牌，累计组织现场授课和答疑活动23期，线上+线下累计参与1万余人次，不断提升全员安全环保意识。

（四）强化环保领域检查。深刻汲取全国各类环保设施生产安全事故教训，针对涉硫酸装置强腐蚀性、易结晶堵塞、中毒窒息、化学灼伤及泄漏污染等多重安全风险，2025年联合生态环境局及相关专家组成专项检查组，采用“联合执法+专业研判”模式，对辖区宁夏新润川泰材料有限公司等5家涉硫酸企业开展环保设施安全联合执法检查，切实防范化解基地生态环境领域安全风险。

三、提升应急能力，强化安全环境事件应急备战

（一）完善应急联动机制。结合宁东实际，优化调整宁东基地“1+3”应急指挥体系，制定《宁东基地应急管理能力提升方案》，修订编制38部专项应急预案，主动加强与生态环境、消防、公安、建设和交通等部门的协同，建立信息共享、会商研判、联合处置的应急联动机制。

（二）强化应急物资与力量准备。积极响应自治区应急物资储备部署，投入专项资金1400万元，采购覆盖多领域应急物资74种、34509件，与6家企业达成战略合作，签订应急救援物资快速投送保障协议，全力筑牢防灾减灾救灾的物资防线。

（三）逐步完善通信保障。组建应急通信保障队伍，在全区应急指挥通信比武竞赛中荣获语音联通、视频联通双项第一。严格落实自治区“三视频”“四系统”“五张图”和“七带四通”应急指挥调度工作要求，为辖区企业和专职救援队伍配发267部对讲机、7部卫星电话，延伸政企互联互通及24小时“一键叫应”机制。

（四）推动演练形式逐步多元。按照年度演练计划，组织开展防汛、危险化学品泄漏爆燃、建筑施工等领域应急演练和标准化观摩13次，在突发事件应急处置过程中，始终将“防止次生环境污染”作为重要原则，最大限度减少消防废水、泄漏物料等对土壤和水体的污染。有效检验了管委会突发事件应急指挥与应对处置能力，进一步提高了抢险救援的综合协调、指挥调度和应急准备水平。

四、2026年工作重点

2026年，宁东基地应急管理局将继续以习近平生态文明思想为指引，恪尽职守，主动作为，牢牢守住安全底线和生态红线，联合生态环境局等相关部门开展危化、煤矿、工贸领域环保设施安全隐患排查整治，将平时安全生产检查过程中发现的生态环境问题及时移交生态环境局。对因生产安全事故造成的环境污染事件，配合生态环境部门开展应急处置，负责组织对有毒有害物质泄漏事故的救援。同时，利用安全生产月、环保宣传周等宣传活动，深入辖区企业组织开展知识竞赛、标准化观摩、主题宣讲、主题晚会等形式多样的安全环保宣传教育活动，提高企业和从业人员的安全环保意识。