2025年，宁东管委会社会事务局深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻自治区党委十三届五次全会精神和《宁夏回族自治区生态环境保护条例》，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决扛牢生态环境保护政治责任，严格落实《宁东基地党工委和管委会及有关部门（单位）生态环境保护责任办法》和《宁东基地生态环境保卫战三年行动计划》要求，统筹协调组织所属行业严格落实生态环保责任，扎实推进各项工作，取得了一定成效。现将履职情况报告如下。

一、强化组织领导，提高思想认识

社会事务局切实加强对所属行业生态环境保护工作的领导，年初，结合实际制定了《社会事务系统生态环境保护责任工作清单》，进一步明确了局、镇、疾控中心、医院、学校的生态环境保护责任。按照职责分工，层层分解工作责任，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、具体负责同志协同抓的工作格局，确保生态环保工作有人抓、有人管。

二、具体工作成效

（一）落实生态环境保卫战任务，创建环境优美、生态宜居美丽新宁东。

一是开展环卫设施绿化排查整治。宁东镇全年开展镇区环卫绿化工作检查20余次，发现环卫绿化问题183个，全部移交市政公司予以整改并适时开展“回头看”，确保工作闭环；开展生活垃圾转运站检查20余次，督促138家大型企业食堂、310余家餐饮用户签订餐厨垃圾收运处置协议，监督转运、无害化处置生活垃圾2.7万余吨，餐厨垃圾0.5万余吨。紧盯“投、收、运、处”全链条各环节，确保餐厨垃圾产量清、去向明、全量处理；不断增强群众垃圾分类意识。通过社区组织活动、电子显示屏和垃圾分类宣传海报等持续推进垃圾分类宣传进社区、进校园、进机关，增强全社会垃圾分类意识。

二是开展小区环境提升专项治理。宁东镇全面排摸各小区小微空间绿化缺失、泥土裸露、占绿毁绿等问题，全力拓展城市绿色生态小微空间，提升街头巷尾绿色生态质量，打造群众家门口的“小花园”。对绿植生长情况全面排查，对缺损地方及时应季补植，共计补植乔木、灌木、地被花卉4万余株，确保实现树木无缺株断档，无土壤裸露；对中央公园、体育馆、高速出口等区域出现的苗木退化、死亡等问题开展区域绿化提升，共计补种苗木85万余株；深入实施体育民生工程补短板行动，修缮健身器材等基础设施，在磁瑶森林公园新建篮球场、五人制足球场及羽毛球场各一处，推进健身设施新建更新。

三是开展农业固体废物专项整治排查。全面排查整治养殖业：宁东镇辖区现有养殖户117户，以家畜传统养殖模式为主，分布于全镇5个行政村。其中，养牛户14户，存栏肉牛2559头（含规模化养殖场1家）；养羊户103户，存栏肉羊36440只；养猪户2户，存栏生猪285头。宁东镇组织各村网格员对辖区内117户养殖户全面排查摸底。经排查，发现个别养殖户存在畜禽粪污暂存设施不规范、畜禽粪便乱堆乱放等问题。督促网格员全程跟进整改工作。全面排查整治种植业：宁东镇辖区现有种植户28户，种植总面积约5281.6亩，其中玉米种植面积占比最大。种植区域分布为：马跑泉村15户，种植面积1500亩；清水营村7户，种植面积1630亩；东湾村6户，种植面积2151.6亩。宁东镇组织各村网格员对28户种植户农业生产过程中产生的废旧地膜、育苗盘、农药瓶（袋）等农业固体废物的分布位置、数量规模、污染状况及存放处置、回收利用情况开展全面排查，共发现2处问题，现已督促完成整改。

（二）加强医疗废物、饮用水卫生监管，筑牢环境健康安全防线。

一是强化医疗废物全过程闭环管理。宁东疾病预防控制中心对辖区内16家医疗机构的医疗废物管理情况开展监督检查，重点检查“分类收集—内部运送—暂存—交接”各环节规范落实情况。一年来，累计开展专项检查与随机抽查32轮次，发现问题16个，均已督促整改到位。未发生因管理不当引发的次生环境或健康危害事件。

二是加强有毒有害危险源管控。宁东疾病预防控制中心配合上级部门做好辐射卫生安全监管，积极参与有关部门组织的涉及核与辐射设施设备医疗卫生机构的年度监督检查，确保相关设备安全稳定运行；指导医疗机构建立并落实有害金属（如铅、汞）、有毒有害气体（如挥发性有机物）等环境风险因素的定期监测制度。

三是饮用水卫生监测网络全覆盖。宁东疾病预防控制中心将饮用水安全列为环境健康工作的重中之重，依据《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022），建立健全覆盖出厂水、末梢水及二次供水日常卫生监督检查制度。2025年度，完成各类水质监测采样与分析，累计采样8份，检测35项指标，水质综合合格率保持在100%，切实保障了宁东辖区群众饮水安全。

（三）全面筑牢医疗领域生态环境安全防线。

一是完善预案，强化应急值守。宁东医院进一步优化应急处置机制，修订完善《宁东医院重污染天气应急处置方案》，明确部门职责、响应流程及医疗救治预案，确保处置有章可循；强化应急值守，预警期间开通急诊绿色通道，组建以呼吸科、急诊科、重症医学科骨干为主的应急医疗团队，随时应对突发情况；多渠道普及防护知识，通过门诊咨询、社区义诊等方式开展科普宣传，提升公众自我防护能力。全年未发生因重污染天气应急处置不当引发的不良事件。

二是严格规范管理，筑牢污染防控屏障。严格落实医疗废物闭环管理，指定专人专责分类收集、标识粘贴、内部转运及暂存，严格执行处置规范，每日与处置单位规范执行交接登记制度，确保账物相符、全程可追溯。全年规范处置危险废物（废液、栅渣）1.37吨，医疗废物10.54吨，处置率100%；严格执行污水消毒处置流程，确保出水水质达标后排入市政管网。常态化开展污水水质监测，全年累计出具检测报告76份，监测结果均符合国家《医疗机构水污染物排放标准》等相关要求，并及时将监测数据上报生态环境部门，确保污水排放始终处于有效管控状态；医院现有CT、DR等共11台Ⅲ类放射设备，均建立健全生命周期管理机制，每月定期开展1次维保检修，排查运行隐患。每季度开展1次性能监测，确保参数达标。每年组织1次全面安全评估并出具评估报告。开展设备应急演练1次，扎实提升应急处置与医疗救助协同能力。全年未发生辐射安全事故及相关污染问题。  

三是健全救治体系，强化突发环境事件应急保障。切实做好应对突发环境事件处置工作，健全应急救治体系，完善预案并储备充足急救药品、器械及防护物资，定期组织救治队伍开展实战化演练，提升协同处置能力。2025年医院成功应对1起突发雷暴哮喘事件，大量患者出现咳嗽、喘息、呼吸困难等症状并集中就诊，当天接诊人数激增至1300余人次，医院党委迅速启动公共卫生事件应急预案，全院统筹调配，急救中心紧急开辟绿色通道，抽调70余名医务人员参与处置，有效保障群众生命健康安全。

（四）强化学校环保宣传教育，提升中小学生环境保护意识。

一是主题宣传常态化。宁东学校通过班牌、电子屏、校园广播、主题升旗仪式等渠道，常态化宣传“三节三爱”（节水、节电、节粮，爱学习、爱劳动、爱祖国），全年发布环保宣传内容12期，营造了浓厚的绿色校园氛围；结合6·5环境日，围绕“全面推进美丽中国建设”主题，组织学生绘制环保主题手抄报500余份，举办环保绘画展览，积极开展形式多样的环境保护宣传教育和劳动教育，将生态环境保护法律法规作为重点内容，通过讲座、手抄报、绘画等形式，向学生普及《中华人民共和国环境保护法》等相关法律知识，提升青少年生态环保意识。深入推动全民节水。通过张贴节水海报，利用电子显示屏滚动播放节水标语和宣传片，组织干部职工参与节水知识培训，增强大家的节水意识，引导从日常行为中养成节约用水的好习惯；通过主题班队会在世界地球日、无烟日、6·5环境日、世界节水日、粮食日等节点进行教育学习，并利用主题升旗仪式、征文、手抄报、校园广播和班牌等方式进行宣传，向学生普及碳减排、水资源保护等环保知识。全年累计开展环保主题班队会10场次，每场覆盖学生3532人次；小手拉大手辐射家庭，以“低碳出行”“光盘行动”为切入点，通过致家长一封信、电子班牌宣传等方式，引导学生向家长传递环保理念，推动环保习惯从校园延伸至家庭。

二是推进实践落地，践行生态环保行动。组织学生走进宁东环境监测站、宁东会客厅、宁东水务（鸭子荡水库、宁东生活用水污水处理厂）、泰畅水务污水处理厂、鸳鸯湖发电厂、200万千瓦大光伏基地等单位，开展环保科技研学活动3次，覆盖学生400余人次，实地了解宁东基地生态治理与循环经济模式；带领学生赴灵武园艺场、灵武兴唐米业、顾云香劳动模范教育基地开展植树护绿等活动，全年累计植树沙柳和柠条2000余株，增强学生“爱绿护绿”的责任意识；在第四届校园科技节中，学生利用废弃物品制作发明，变废为宝，累计收到环保作品500余件，其中评比优秀的环保创意作品86件，有效培养了学生的生态创新思维意识。

三是优化校园建设，打造绿色低碳校园。宁东学校升级改造校内节水设施，将师生日常办公生活用水转化为中水，用于校内绿化浇灌，全年节约绿化用水约1200立方米，节水效率提升20%；持续更换节能LED灯，优化校园照明系统，年减少耗电约3000千瓦时；同步推进太阳能光伏系统的前期调研论证，为后续绿色能源应用奠定基础。

三、存在问题及下一步工作重点

在总结工作成绩的同时，我们对照宁东基地高质量发展要求和人民群众生态环保和生活、健康需求，仍存在一些不足，如：生态环保普法宣传覆盖面不够，还没有深入到千家万户，群众生态环保意识还有待提高；应对处置突发环境事件的能力还不够强，应急管理体系还需优化完善；生态环境违法违规行为巡查处置力度还需加大等。

下一步将重点抓好以下工作：

（一）加大生态环境保护宣传教育力度，创新宣传方式和手段，提高宣传的针对性和实效性。加强对各单位和群众的环保法律法规宣传，增强环保意识和法治观念，自觉履行环保主体责任。

（二）优化应急处置机制，针对重污染天气、突发环境事件、放射性污染事故等场景细化措施，完善应急预案，定期组织演练，强化应急物资储备管理。积极参与跨部门环境风险评估与应急处置工作，提升整体防控效能。

（三）提升环境健康监测精准性。宁东疾控中心要针对宁东基地产业结构特点，加强对特定挥发性有机物、工业重金属等特征污染物的专项监测，提升监测技术手段与快速检测能力。

（四）加强部门联动，凝聚协同工作合力。主动对接生态环境、建设交通、综合执法等部门，推动建立常态化的数据共享、信息通报和联合检查机制。

（五）聚焦重点领域，实施精准风险防控。持续开展饮用水安全监测与评估，特别是加强对老旧管网水质的跟踪监测。结合基地发展，逐步开展重点区域、重点行业环境健康影响调查，为精准干预提供依据。

（六）实施城市更新换代，提升镇区环境品质。以“十五五”规划为蓝图，以青年友好型街区为主题，宁东镇对宁东大道、长城路道路绿化隔离带及道路两侧绿化进行优化，打造“春华、夏荫、秋色、冬青”四季动态景观。构建城市生态绿链，植入运动康养空间、文化互动舞台、科普教育等多种功能，优化公园景观，提升公园品质。新建1处以康复疗愈、生态休闲为核心主题的专类公园。构建双环线城市绿道，采用透水沥青与彩色塑胶等环保铺装材料，实现海绵城市功能。

2026年，社会事务局将继续扛起生态环境保护工作政治责任，切实履行生态环境保护职责，强化统筹协调、督查检查，精准、科学开展社会事务领域生态环境保护工作，加快推进落实生态环境保卫战各项任务，为创建环境优美、生态宜居的美丽新宁东作出应有贡献。