本报告由自治区宁东管委会，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）规定，对宁东管委会2016年政府信息公开工作情况进行了总结汇编，所列政府信息公开数据统计期限为2016年1月1日至2016年1月31日。本报告电子版可在自治区宁东基地门户网站（www.ningdong.gov.cn）查阅或下载。如有疑问或意见建议，请与自治区宁东管委会办公室联系。地址：宁夏宁东镇长城路7号企业总部大楼12层（邮编：750411，电话：0951-5918335；传真：0951-5918334；电子邮箱：ndjdgwh@126.cim）

一、政务公开工作总体情况。

2016年，宁东基地管委会在自治区党委、政府的正确领导和指导下，认真贯彻落实《条例》、《办法》和自治区人民政府2016年政务信息公开工作要点的要求，坚持把推行政务公开作为建设“两强”管委会的重点工作，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，取得了明显的社会成效。宁东管委会政务公开工作呈现出了组织保障到位，公开内容丰富，公开范围广泛，公开形式多样的良好局面，有力促进了宁东基地经济社会的快速健康发展。

（一）组织机构建设情况。为加强对宁东基地管委会信息公开工作的组织领导，成立了以分管委领导为组长、相关部门（单位）工作人员为成员的政务公开领导小组，并下设办公室，负责对政务公开工作的指导和日常工作，抓好政务公开工作的落实。宁政办发〔2016〕79号文件下发后，我委迅速组织人员编制了《宁东基地管委会2016年政务公开工作实施方案》，并在电子政务内网上征求了相关部门（单位）和委领导意见，修改完善后印发到全委和派驻机构逐项落实。

（二）完善制度建设，建立健全信息公开机制。为增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，宁东基地管委会先后下发了《自治区宁东基地管委会保密管理规定》（宁东管办[2014]24号）、《自治区宁东基地投资项目“多评合一”实施办法（试行）》（宁东管办[2016]18号）、《宁东管委会政务服务事项办理规范》《宁东管委会企业服务工作实施办法》《宁东基地管委会2016年政务公开工作实施方案》等一系列规范性文件，进一步明确了政务公开工作的指导思想和基本原则，确定了政务公开的总体要求和工作重点，规定了政务公开的内容和形式，提出了政务公开的具体要求。同时，我委结合自身实际，制定并印发了《自治区宁东基地管委会紧急信息报送管理办法》，规范了信息审签和信息报送。

（三）工作创新情况。设立网上办事大厅（www.ndservice.org），企业群众可以足不出户完成相关事项的咨询、办理和投诉；利用电子政务平台、管委会门户网站、微博、微信公众平台、微信群、事项申报系统等新型平台，定期发布公开信息；利用政务服务中心网上办事大厅查询机系统、审批系统等功能及时将相关政策法规进行发布公示；通过市民服务热线电话（96123）、宁东快报等载体及时解读政务公开相关内容。

二、主动公开政府信息与政务情况。

（一）主动公开信息数。我委信息公开工作妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2016年度共计主动公开的信息有649条，其中政务信息99条、工作动态385条、视频新闻89条、其他事项76条。

（二）主动公开政务信息情况。我委2016年主动在政府网站、微信、微博等平台公开政务信息99条，其中：机构信息6条、政策文件7条、规划计划18条、人事信息2条、财政信息17条、其他信息49条。（三）重点公开内容。1、在决策公开、政策执行和落实情况公开上，全面梳理宁东基地管委会权力清单、责任清单，并在宁东管委会门户网站设立专栏准备进行公示，方便公众获取和监督。2、在财政预决算公开、督查和审计结果公开上，严格按照月、季度和年度的时间节点重点做好社会事务、规划建设土地、财政、经济发展、安全生产监督管理、环保等部门的财政资金的使用情况及分配结果，真正的做到主动、及时、全面、真实地公开内容，公开深度到位，公开程序规范。3、在市场监管上，探索建立“双随机一公开”安全监管模式，进一步明确随机抽查的主体，建立随机抽查对象名录库，逐步编制完成随机抽查事项清单，严格依据权力清单和责任清单开展抽查，加快推进“智慧安全”信息化建设，逐步面向社会全面公开监察结果，接受社会监督。4、在政务服务上，进一步优化办事流程，简化办事手续，面向社会公布事项办理依据、办理流程、承诺时限及提供材料，目前共保留117项事项，已在网上服务大厅、中心查询机系统及时进行了公布，并编制印发了《宁东服务大厅便民手册》，在企业、社区进行了发放宣传。5、在工程建设领域，公开项目审批条件、项目决策、项目实施等事项;在基层执法单位，公开执法依据、权限、程序和结果。6、在惠民资金管理上，公开资金的用途、数量、标准和分配去向;注重加大公共领域的办事公开和抓好宁东镇政务公开工作，让老百姓心中有一本明白账。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年管委会未收到自治区政府信息依申请公开要求。

四、开展政策解读、回应社会关切等情况。

宁东基地管委会始终坚持把网上政务作为政务公开的重要途径，注重及时准确发布政务信息，注重强化网上办事功能，注重群众意见和需求，能够及时发布、更新宁东基地管委会重大行政决策、法规规章、政策性文件和政务动态等各类重要政务内容，构建起了宁东基地政务信息的网上统一公开发布平台。凡是涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前均要广泛征求群众意见。同时，进一步完善重大行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。凭借宁东基地管委会网站平台，与网上办事大厅进行连接，拓宽群众查阅咨询渠道，切切实实多为群众办实事、办好事。为提高民意反馈的时效性，我委利用市民服务热线（96123）、微博互动、各部门（单位）政策咨询电话等方式第一时间帮助群众了解管委会公开政策，保证了群众得知情权、参与权和监督权。在应对突发性事件方面，制定《宁东服务大厅突发性事件安全应急处理办法》，对突发性情况及时、迅速的进行处理，并通过管委会官网、微信公众平台、微博、《看宁东》等渠道对事件进行公开说明。

五、存在的问题及工作措施

今年以来，宁东管委会政府信息与政务公开工作取得了新的进展，但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距，针对整改过程中发现的问题，我委将积极采取改进措施，切实有效的做好政务信息公开工作。

一是信息公开时间节点把握不准。部分信息公开不及时，未能全部按照时间节点公开。

二是安全保密工作把握不准。由于部分信息，特别是一些文件的复杂性，政务公开和安全保密的平衡点难以把握。

三是监督方面力度不足。政务信息公开监督机制不够完善、监督力度不足是目前存在的比较明显的问题。

四是财政方面信息公开不健全。财政专项资金及使用情况是群众关心的热点信息，各专项资金的收集和整理有部分不及时，相关人员未能按时把财政专项资金送至经办人员进行公开，是导致财政方面信息公开存在问题的关键。

在下一步的工作中，我委将继续深入贯彻落实自治区党委、政府相关文件指示精神，进一步改进工作方法，完善推进措施，重点抓好四个方面的工作：一是提高认识。定期开展学习培训活动，提高各部门（单位）对政务信息公开工作的认识，增强工作人员的责任感和自觉性。二是丰富公开内容。面向社会主动公开干部群众普遍关注的重大决策、重大问题、财政预算和执行情况、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等；三是面向单位内部主动公开领导廉洁自律、人事任免、财务收支、审计以及干部职工普遍关心的问题等。四是严格执行自治区党委、政府信息公开程序，坚决不走过场、不图形式。

附件：政府信息公开情况统计表

　　自治区宁东基地管委会

　　　　2017年2月1日