来源:宁东能源化工基地管委会发布日期:2024-01-16
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30 号)要求,现发布《宁东能源化工基地管委会2023年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2023年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2023年,宁东基地管委会在自治区党委、人民政府的坚强领导和自治区人民政府政务公开办公室的精心指导下,认真学习贯彻《政府信息公开条例》精神,紧紧围绕管委会中心大局工作,坚决落实《全区2023年政务公开工作要点》任务部署,积极做好重点领域信息公开、政策公布解读、政民互动参与、平台管理保障等工作,推动政务公开实现“三个转变”,以公开促落实、助监督、强监管,不断提升政府公信力、执行力和透明度。
(一)主动公开持续扩容扩面。对895个政务服务事项实行清单化、标准化、动态化管理,重新梳理398个行政许可事项办理流程,宁东基地门户网站公开信息1825条,其中政务动态1168条、财政预决算28条、重点领域(安全生产、行政管理服务公开、建议提案办理、住房保障、工业经济运行)69条、公示公告622条、解读法规文件8个。总访问量达817217次。
(二)依申请公开持续依法依规。更新发布宁东基地管委会、宁东镇政府信息公开指南》,依托自治区政府平台优化政府信息公开线上线下、电脑端、手机端公开申请管理,依法办理依申请公开件6件,统筹做好12345热线电话、领导信箱、依申请公开、网络征集等政民互动渠道,第一时间回应企业群众关切、关键节点全程留痕、可追可溯,进一步规范信息依申请公开在线申办功能。
(三)政府信息管理持续提质提效。参照自治区行政规范性文件库,及时梳理印发管委会制度汇编、信息办理办法,建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新、规范信息报送机制,严格信息内容策划、采集、编制、发布、留存程序,全年向中央、自治区“两办”编报信息69条,宣发20周年纪念文章25期,央视、新华社、人民日报等各类媒体刊登新闻230篇,其中人民日报头版+整版1期、学习强国45篇,发布短视频作品39个,CCUS项目开工新闻网络浏览量超590万次。
(四)平台建设持续升级升档。加强门户网站和“精彩宁东”政务抖音、今日头条等政务新媒体管理,动态更新完善宁东门户网站专题、专栏或文件库,调整优化栏目12个,及时更新法定公开信息。持续推动政府网站集约化建设,完善安全防护体系,门户网站互联网协议第6版支持率100%,完成宁东门户网站适老化与无障碍阅读升级改造。
(五)监督保障持续严管严督。依据自治区工作要点台账制定2023年政务公开工作要点及分工方案,将任务分解细化到部门、责任逐条压实到人,列明责任主体和落实时限,动态跟进督查、逐项督促落实,开展官网和政务新媒体自查自纠、检视整改12次,补齐短板弱项,打造宁东政务公开品牌效应。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 4 | 0 | 100 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1642 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 448 | ||
行政强制 | 39 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 6726 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三 、 本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三) 不 予 公 开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无 法 提 供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不 予 处 理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对落实政务公开内容还不够全面、政策解读形式还比较单一、公开队伍建设还比较薄弱等问题,下一步将重点做好以下工作:一是深化重点领域信息公开。按照印发的《全区2023年政务公开工作要点》,以服务中心大局为目标,围绕年度重点工作深化政务公开,通过政府网站、政务新媒体等多种方式,全方位向企业向群众送政策、送项目、送服务。二是创新政策发布解读形式。聚焦政策背景、出台目的、重要举措、内涵等方面,进一步丰富解读形式,采取更加通俗易懂、实在管用的方式,增强解读实效。三是建强政务公开工作队伍。动态调整优化政务公开专兼职人员,常态化政务公开工作文件、条例法规和业务知识学习培训,提高政务公开工作能力水平,持续推进政务公开学习常态化、管理规范化、公开制度化。
六、其他需要报告的事项
(一)2023年政务公开工作要点落实情况。
一是深化重点领域信息公开,提升政府工作透明度。制定印发宁东2023年政务公开工作要点、台账及分工方案,分解细化高质量发展、改善民生、管委会自身建设等4个板块35项重点任务,及时公开自治区党委和政府支持宁东基地二次创业和高质量发展行动计划、八大细分产业链和三个战略新兴产业、季度经济运行等信息10余条,组织绘制产业链发展图谱,深入推进“扩大有效投资巩固提升年”“晒比拼”系列活动,推送三批重大项目集中开工活动187个重大项目信息,及时公布招商重点,积极承办第14届煤基新材料绿色发展、中国BDO与下游产业链发展等国内高端论坛,对接知名企业80余家,建立合作意向项目12个、总投资610亿元,引进总投资124亿元项目24个,中阿博览会成功签约总投资200亿元6个项目,获评博览会先进单位,坚持公开促进创新驱动,财政科技支出1.3亿元,首次设立重点领域科技成果转化专项,与40余家高校院所建立合作,全国首个部区合建的宁夏高等研究院,引进共建华理现代煤化工研究院、国家流程制造智能调控技术创新中心宁东分中心,获批国家级科技孵化器、小微企业双创示范基地、自治区重点实验室,“科创宁东”入选宁夏升级版“新二十一景”。对标自治区法治政府建设“八大提升行动”结合实际开展法治政府建设示范创建、法治化营商环境、合法性审查能力、行政执法能力、镇区法治政府建设提升行动,加密推送“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策信息34条,向镇区社区农村广泛宣传救助等政策,给移民群众、低保对象、残疾人等困难群体核发低保补贴374.97万元,信访及时受理率、按期办结率、参评群众满意率均为100%。深化公共财政事权信息常态化公开,在官网及时规范公开管委会2022年财政预算执行及2023年财政预算报告,逐项精准发布行政事业性收费项目和标准,高标准高质量打造“阳光财政”。
二是完善政策发布推送解读,提升政府工作执行力。总结宁东基地开发建设20周年成就成果经验,谋划开展首届宁东“最美劳动者”选树发布会等宣传系列活动,发布100名“最美劳动者”人物事迹展播信息50期,重新编纂《宁东志》,在门户网站、公众号设立20周年专栏,宣发推送纪念文章、重大项目、科技成果等25期,举办“弘扬伟大号召、接续实干奋斗”研讨会、主题征文、践行实干精神主题摄影书画展等活动。持续推行召开会议、制作H5长图、PPT课件、视频等多元化解读方式,解读二氧化碳综合利用奖补管理办法等惠企政策6个,转载自治区产业信息化项目管理办法等解读文件13个,发挥“政策公开讲”栏目品牌效应,邀请经济发展局负责人视频解读推进生产性服务业高质量发展十条,联合宁夏电视台开展突发事件应急处置新闻发布会演练。深化项目月调度、服务直通车、“宁东大讲堂”、“安星讲堂”、政策宣讲会、送政策进企业、一厂一案定向服务等政策发布推送方式,充足释放国家、自治区、宁东稳经济助企业政策措施组合效应,推送“投资兴业看名企”系列等短视频39个,助力企业降本增效、稳产增盈。积极推动公开引智引才,持续开展“百企千岗”系列招聘活动,与中国石油大学(华东)等14所高校建立毕业生资源和企业用工信息共享渠道,在各类新媒体平台动态发布企业用工信息880条,举办招聘宣讲、“高校师生宁东行”58场,帮助企业招聘10739人,首届“最美劳动者”选树活动吸引700余万人次参与关注,运用微信、抖音、公交广告栏等媒介大力宣传先进人物和人才政策,提高宁东吸才引才影响力和覆盖面。
三是优化政民互动参与渠道,提升政府工作公信力。助力产城融合发展、改善民生福祉,严格落实办理时限,建立健全专人专班与第三方专业机构双重监管机制,严格24小时监控运维、网络舆论引导和即时报告机制,第一时间回应企业群众关切、关键节点全程留痕、可追可溯,全年处理领导信箱31件、处理中国政府网网民留言转办单22件、依申请公开6件、处置网络舆情96起。开展“听民声、优服务、提效能”政府开放日系列活动,持续推进一件事及“跨省通办”、一窗受理、电子证照等改革,设置政务服务窗口“服务先锋岗”,开辟军人、老年人、残疾人等特殊群体绿色通道,完善无障碍通道、免费文印、轮椅雨伞等便民设施服务,提供“政策+解读+办事”综合解读服务979人次,办事解难148个,用好12345便民服务热线电话咨询、问题解决、投诉受理等24小时服务功能,接听群众来电12466次,相关诉求事项办结率98.2%,持续擦亮全区最好“店小二”服务品牌。将政府开放活动融入日常,结合纠治形式主义官僚主义专项整治等工作开展网上问卷调查、听取意见建议,有序引导公众参与社会管理和基层治理,创新工伤保险制度经验在全国交流推广,获评全国和谐劳动关系创建示范园区,5家企业获评自治区和谐劳动关系创建示范企业。
四是健全平台规范管理保障,提升政府工作规范性。加强宁东门户网站和“精彩宁东”政务抖音、今日头条等政务新媒体管理,动态更新完善宁东门户网站专题、专栏或文件库,启动完成宁东门户网站适老化与无障碍阅读改造升级,调整优化栏目12个。严格落实网络意识形态责任制,坚持上网内容“零错情”目标导向,持续开展规范性文件清理,严把各类公文内容、资料数据、政务信息、新闻宣传归口办理、集中审查、统一口径管理关口,落实24小时读网、源头找错纠错等信息审核、内容监测和安全防护、应急保障巡查维护,持续开展消除“指尖形式主义”行动,规范管委会网络工作群,清理合并微信工作群20个。结合主题教育、大兴调查研究工作,对照自治区2023年政务公开第三方评估迎检标准和年度工作要点,梳理重点任务建立工作台账,列明责任主体和落实时限,动态跟进督查、逐项督促落实。聚焦宁东官网、政务新媒体开展错误敏感信息排查、网上问题信息治理“回头看”等12波次自查自纠、检视整改,补齐公开短板弱项,整改自治区政府网站政务新媒体检查以及自查问题312个。采取点对点培训、面对面指导等方式加强政务公开业务学习交流、指导帮带,动态调整优化政务公开工作人员,保持业务队伍稳定,及时发布宣传各单位政务公开方面经验做法,打造宁东政务公开品牌效应。
(二)信息处理费处理情况。全年申请政府公开的信息件均未超出一定数量或频次范围,未向申请人收取过政府信息公开信息处理费。
本报告电子版可在“宁夏宁东能源化工基地”门户网站查阅下载,更多政府信息可登陆“http://ningdong.nx.gov.cn”查阅。如有疑问或意见建议,请与宁东基地管委会办公室联系(地址:宁夏宁东镇长城路7号;邮编:750411;电话:0951-5918520;传真:0951-5918334)。