根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30 号）要求，现发布《宁东能源化工基地管委会2024年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2024年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2024年，宁东基地管委会在自治区党委、人民政府的坚强领导和自治区人民政府政务公开办公室的精心指导下，认真学习贯彻《政府信息公开条例》精神，坚决落实党中央、国务院关于新时代政务公开工作和自治区党办《关于做好新时代政务公开工作的实施意见》任务部署，紧紧围绕管委会中心大局工作，全力推进政务公开，及时发布重大政策措施，持续提升解读回应质量，规范办理信息公开申请，全面加强政府网站和政务新媒体建设管理，持续推进政策决策、管理、服务更加透明、规范、高效，推动政务公开实现“三个转变”，以高质量政务公开助力经济社会高质量发展。

（一）主动公开坚持“清单化”，提升信息发布透明度。对标自治区政务公开清单目录形式，发布宁东2024年各类政务服务事项925项以及证明事项89项，“周末不打烊”事项112项，完善事项要素9万多个，宁东基地门户网站公开信息1720条，其中政务动态1103条、财政预决算28条、重点领域（安全生产、行政管理服务公开、建议提案办理、住房保障、工业经济运行）43条、公示公告538条、解读法规文件8个。总访问量达832952次。

（二）依申请公开坚持“专业化”，提升答复意见精准度。安排专业人员每天收集信箱信息，依托自治区政府平台优化政府信息公开线上线下、电脑端、手机端公开申请管理，落实办公室、涉及事项相关部门（单位）、法务律师“三审联办”答复机制，依法办理依申请公开件12件，统筹做好12345热线电话、领导信箱、依申请公开、网络征集等政民互动渠道，第一时间回应企业群众关切、关键节点全程留痕、可追可溯，进一步规范信息依申请公开在线申办功能。

（三）政府信息管理坚持“规范化”，提升政府工作公信度。参照自治区行政规范性文件库，进一步更新管委会制度汇编、信息办理办法，建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新、规范信息报送机制，严格信息内容策划、采集、编制、发布、留存程序，全年向中央、自治区“两办”编报信息64条，央视、新华社、人民日报等各类媒体刊登新闻400余篇，其中人民日报头版+整版1期、学习强国45篇，发布短视频作品47个，新华社瞭望周刊“‘以煤为基’守好能源安全底线”报道24小时网络浏览量达1.81亿人次。

（四）平台建设坚持“便捷化”，提升网络阅览舒适度。加强门户网站和“精彩宁东”政务抖音、今日头条等政务新媒体管理，动态更新完善宁东门户网站专题、专栏或文件库，调整优化栏目12个，调整优化栏目5个，及时更新法定公开信息。持续推动政府网站集约化建设，选聘第三方运维机构严格落实网上涉“宁东”信息构建24小时舆情预警、监测、报告体系。

（五）监督保障坚持“严格化”，提升政务公开严肃度。不断完善网站内容建设和信息发布审核工作流程，健全政务公开、信息报送和宣传归口管理机制，严格按程序审核报送发布信息，建立常态化监督机制，聚焦宁东官网、政务新媒体开展10波次问题线索核实整改，对监测发现的172个问题及时督促整改，确保发布信息及时准确、网站新媒体合法合规运行。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开引发的申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对协调联动机制不顺畅、政务公开主动力度还不够、政策解读形式还比较单一、依申请公开把握不精准等问题，狠抓工作改进提升：一是完善协调联动公开机制。持续压实委领导牵头抓总、办公室统筹协调、各部门分领域落实工作责任体系，动态调整管委会优化政务公开专兼职人员，以面对面指导、答疑解惑等方式提高公开能力水平，以职责清晰、分工明确、配合有序、依法施政的落实格局。二是深化重点领域信息公开。以服务中心大局为目标，围绕年度重点工作深化政务公开，通过政府网站、政务新媒体等多种方式，全方位向企业向群众送政策、送项目、送服务。三是增强政策发布解读实效。综合运用图解、视频、“政策公开讲”、H5长衅等乐于看、容易懂的形式解读惠民惠企政策，拓展“线上＋线下”多角度宣传途径和政民互动渠道，不断扩大宣传效应，提高政策知晓率。四是规范依申请公开答复。严格规范受理、登记、办理、审核、答复、归档等流程，落实主动沟通、联席会商、法务校审、答复联审闭环机制，进一步提升了答复的精准度、满意度。

六、其他需要报告的事项

（一）2024年政务公开重点工作落实情况。

一是深化重点领域信息公开。及时公开自治区党委和政府支持宁东基地二次创业和高质量发展行动计划、八大细分产业链和三个战略新兴产业、季度经济运行等信息10余条，组织绘制产业链发展图谱，深入推进“扩大有效投资巩固提升年”“晒比拼”系列活动，大力培育“千百十亿”级产业、企业、项目，推送晓星氨纶（宁夏）有限公司年产36万吨氨纶及其原料配套三期项目开工仪式等14个重大项目信息，发布园区服务业企业及工业企业产品和原料目录，积极承办国内2024精细化工行业及园区绿色发展大会，引进总投资401亿元项目19个，坚持公开促进创新驱动，加力实施“科技创新”四大工程，获批自治区首批产业科技创新联盟，建成宁东技术市场，汇聚高校科技成果8400余项，带动企业技术交易成交额首次突破7亿元，全国首个部区合建的宁夏高等研究院落地招生，国家高新技术企业、专精特新企业分别达到40个和15个，省部级以上创新平台达到70个，获评全国煤化工园区首个、西北首家全国智慧化工园区。探索打造青年友好型城区，加密推送“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策信息34条，宁东学校入选首批全国中小学科学教育实验校，向镇区社区农村广泛宣传救助等政策，推动办理各类民生实事，发放各类救助补贴1210余万元社保中心，投入2.72亿元妥善解决宅基地征收补偿历史遗留问题，信访及时受理率、按期办结率、参评群众满意率均为100%。宁东供电公司关爱高龄独居老人项目获评全国志愿服务大赛银奖。深化公共财政事权信息常态化公开，在官网及时规范公开管委会2023年财政预算执行及2024年财政预算报告，逐项精准发布行政事业性收费项目和标准，高标准高质量打造“阳光财政”，持续推进政务公开学习常态化、管理规范化、公开制度化。

二是完善政策发布推送解读。联合自治区宣传部召开宁东基地二次创业和高质量发展新闻发布会，修编《宁东志》，在门户网站、公众号设立专栏，举办“弘扬伟大号召、接续实干奋斗”研讨会、主题征文、践行实干精神主题摄影书画展等活动。持续推行召开会议、制作H5长图、PPT课件、视频等多元化解读方式，解读宁东存量用地盘活处置专项行动工作方案等政策8个，发挥“政策公开讲”栏目品牌效应，邀请宁东镇负责人视频解读巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案，联合宁夏电视台开展突发事件应急处置新闻发布会演练。扎实开展“营商环境提升季”活动，发布落实政策直达、要素保障、惠企奖补、政务服务、纾难解困等10个方面54项“部门可做、企业可感”任务措施，深化服务直通车、“宁东大讲堂”、“安星讲堂”、政策宣讲会、送政策进企业、一厂一案定向服务等政策发布推送方式，召开6次企业问题现场办公会，充足释放国家、自治区、宁东稳经济助企业政策措施组合效应，推送数字化转型典型案例系列视频16期、“青年干部谈体会”系列视频12期，新华社瞭望周刊推出深度调研报道《瞭望·治国理政纪事|“以煤为基”守好能源安全底线》被全网置顶推送，24小时内全网浏览量达1.81亿人次。积极推动公开引智引才，精准开展宁东“百企千岗”系列招聘、“高校师生宁东行”活动62场次，与中国石油大学（华东）等14所高校建立毕业生资源和企业用工信息共享渠道，依托各类新媒体平台及时动态发布企业用工信息，帮助85企业招聘9936人，运用微信、抖音、公交广告栏等媒介大力宣传先进人物和人才政策，提高宁东吸才引才影响力和覆盖面。

三是优化政民互动参与渠道。助力产城融合发展、改善民生福祉，严格落实办理时限，建立健全专人专班与第三方专业机构双重监管机制，严格24小时监控运维、网络舆论引导和即时报告机制，第一时间回应企业群众关切、关键节点全程留痕、可追可溯，全年处理领导信箱48件、处理中国政府网网民留言转办单16件、我为政府网站找错1条、处置网络舆情64起，全部做到流程清晰、责任明确、办理规范。开展“听民声、优服务、提效能”政府开放日系列活动，探索创新项目容缺办理“绿色服务”机制，先试先行实行项目“拿地即开工”办理审批，在全区率先实施“消防设计审核预审”模式、首次推出50个高频事项“电子政务码”服务，同步梳理落实自治区22个和宁东28个特色“高效办成一件事”事项，时限由759个工作日压减为144个工作日；梳理112个“周末不打烊”事项，推出“延时预约”“上门服务”“兜底办”等贴心服务，实施“12345+N”问题解决模式，为160余家企业解决疑难问题近5000个，持续擦亮全区最好“店小二”服务品牌。将政府开放活动融入日常，开展营商环境企业满意度等网上调查2次，有序引导公众参与社会管理和基层治理，建成投运营商环境法治工作站和“塞上枫桥”法治工作中心，为企业提供合同审查、法律咨询、合规指导、行政复议调解、经济纠纷化解、一站式案件代办等服务，今年以来受理企业行政审批、要素保障、市场拓展、法治环境等方面诉求140余条，经验做法在全区复制推广。

四是健全平台规范管理保障。加强宁东门户网站和“精彩宁东”政务抖音、今日头条等政务新媒体管理，动态更新完善宁东门户网站专题、专栏或文件库，调整优化新建栏目5个。严格落实网络意识形态责任制，坚持上网内容“零错情”目标导向，清查存量各类规范性文件111件，修改涉及不平等对待企业2件、废止6件。严把各类公文内容、资料数据、政务信息、新闻宣传归口办理、集中审查、统一口径管理关口，落实24小时读网、源头找错纠错等信息审核、内容监测和安全防护、应急保障巡查维护，开展门户网站数据管理排查整治，严重落实“指尖形式主义”。结合主题教育、大兴调查研究工作，对照自治区2023年政务公开第三方评估迎检标准和年度工作要点，梳理重点任务建立工作台账，列明责任主体和落实时限，动态跟进督查、逐项督促落实。聚焦宁东官网、政务新媒体开展10波次问题线索核实整改，补齐公开短板弱项，整改自治区政府网站政务新媒体检查以及自查问题172个。采取点对点培训、面对面指导等方式加强政务公开业务学习交流、指导帮带，动态调整优化政务公开工作人员，保持业务队伍稳定，及时发布宣传各单位政务公开方面经验做法，打造宁东政务公开品牌效应。

（二）信息处理费处理情况。全年申请政府公开的信息件均未超出一定数量或频次范围，未向申请人收取过政府信息公开信息处理费。

本报告电子版可在“宁夏宁东能源化工基地”门户网站查阅下载，更多政府信息可登陆“http://ningdong.nx.gov.cn”查阅。如有疑问或意见建议，请与宁东基地管委会办公室联系（地址：宁夏宁东镇长城路7号；邮编：750411；电话：0951-5918520；传真：0951-5918334）。